枝江：“小创新”出“大效益”
- 发布时间：2015-01-23 19:30:16 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 2014年，湖北省枝江市财政局通过优化办事程序、灵活评审方式、抓住重点工作、创新激励机制等多种举措，着力提升依法评审、科学评审、高效评审水平，实现了财政投资评审对政府投资的“全方位、全过程、全覆盖”，全年共完成财政投资评审项目209个，评审资金20.58亿元，审减金额3.8亿元，审减率18.46%。
制度创新。严格执行“先评审、后编制；先评审、后招标；先评审、后拨款；先评审、后评价”的四先四后财政管理机制，确保评审工作规范有序开展。
服务创新。重点在投资的入口、出口、关口“把关”，不断前移评审关口，变事后评审为事前评审，变被动应对为主动预警，变单项监管为全方位监管。一方面，着力服务重点项目建设。对全市重点项目，建立评审业务“绿色通道”，安排力量进行全过程跟踪重点评审。另一方面，着力服务民生改善。坚持把民生项目作为评审工作的重点，对农田水利、乡村道路、一事一议财政奖补项目、校安工程及合格学校建设等事关民生的建设项目优先评审。
评审创新。为保证财政项目安全规范实施，成立了现场评审、综合管理、业务稽核工作组，对项目建设中发生的隐蔽工程全程跟踪评审；建立了投资评审供应商库，聘请10家社会中介机构，常年保持20名以上工程审计人员参与实施财政投资评审，重点围绕公路桥梁、通信、电力、港口码头等专业性较强的项目，通过购买服务可以较好地保证评审质量。
管理创新。建立信息平台和材料价格数据库，通过将预算项目主要材料设备明细表导入材价管理软件来自动对比材料价格，彻底改变逐项逐条人工核对主材价格的现象，大幅提升了评审效率和准确率。对项目单位提报的资金拨付申请，严格根据项目审定预算、合同内容及工程进度提出拨款审核意见，为预算管理和国库执行提供合理、准确的拨款依据，有效保证了财政资金的安全有效使用。
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