陕西专员办稳步推进财政预算监管
- 发布时间：2014-12-30 10:10:34 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
中央基层预算单位预算监管是财政预算监管工作的一项重要内容，是实施专员办业务工作转型的前导。陕西专员办一直探索加强对基层预算单位的预算控制和执行监管，在预算监督理念、监管方式、监管技术和监管成果等方面均取得了一些进展和突破。
2014年，陕西专员办围绕财政部党组关于推进专员办工作转型的部署要求，重新梳理、精简和规范预算监管内控制度，积极探索以预算控制和执行为监管重点的转型试点工作，将工作重心放在“一行三局”、海关、出入境检验检疫局、国税局、严肃财经纪律和治理小金库以及部属高校的财政预算监管中，充分利用上年度预算执行监管成果，发现并纠正经费支出相互挤占、科目支出不规范、超预算或无预算支出、报表数字编报不真实等四大类预算管理问题，发现并剔除预算编制中重复申报、虚假申报和不合理增长等预算编报1764万元，有效提高了基层预算单位预算编报的科学性和预算执行的规范性。
陕西专员办逐渐向“弱化事后检查，强化事前事中监控”的监管工作方式转变，建立了预算单位重大项目动态监管数据库，指定专人动态管控国库直接支付资金拨付进程，坚决剔除超项目计划、无支付额度申请、重复申请等违规申报，确保国有资金运行安全。今年，陕西专员办先后对9家基层预算单位的17个直接支付项目进行了现场核查，实地查看了项目建设进度和有关财务账目，发现并纠正了部分直接支付项目管理不规范的问题，确保中央财政资金在地方建设中有效发挥社会公共服务效能。
在财政预算监管日常工作中，陕西专员办充分发掘和借助现有的办公软件功能，建立了91家中央驻陕基层预算单位的财务基础信息数据库、预算监管常见问题库、财政监督政策法规库和监督检查典型案例库，并将“四库”融合统一为非现场动态监管平台系统，通过Excel表格的数据透视、图表演示和模拟分析等功能插件，对预算单位上年决算和本年预算及预算执行情况对比分析，掌控监督预算执行的变化趋势，提前预警影响预算资金运行的安全隐患，有效发挥了非现场财政预算监管工作效能。
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