“《关于促进服务外包产业加快发展的意见》的印发，最大的突破点在于，是国家层面对发展服务外包进行了准确的定位，明确了推进主方向，为产业发展注入了新的活力。作为首批服务外包示范城市，南京要趁势而上，把发展服务外包作为经济结构调整，推动对外贸易转型升级的重要抓手，通过大力发展服务外包，培育城市新的经济增长点。”南京市商务局服务贸易（服务外包）处处长唐苏兰在接受国际商报记者采访时如是说。

　　根据《意见》，外包领域将在财税金融方面获得更大支持。对此，唐苏兰表示：“相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围，试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。”“事实上，南京已先行享受到了这些政策红利，此次对税收金融政策的进一步明确，更让我们坚定信心把这些政策落实好，鼓励发展更多符合条件的企业享受政策，给企业带来更大的实惠。”唐苏兰透露，南京市财政每年安排3000多万元专项扶持资金用于扶持服务外包产业发展，又重新修订了《南京市服务贸易（服务外包）专项资金管理办法》，主要用于鼓励国际服务外包企业做大做强、鼓励企业开拓境内外市场、鼓励境内外知名服务外包企业落户南京、支持中高端服务外包人才培训等。

　　此外，南京还将针对服务外包企业轻资产、无抵押但技术领先、发展迅速等特点，通过与金融、保险、融资担保等机构和政策性银行合作，在政策上有所突破，拓宽服务外包企业投融资渠道。

　　目前，国家正在强力推进的“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、苏南现代化建设示范区、国家自主创新示范区建设等重大发展战略，都与南京紧紧相连、息息相关。

　　对此，唐苏兰认为：“在这些定位当中，要求南京市必须提升服务功能，对南京市发展模式作出改变。目前南京的服（外）务外包产业已形成了‘三二一’的发展格局，增长方式正在逐步由投资拉动向创新驱动转变。南京将进入产业由中低端向高端化方向发展的重要机遇时期。”

　　唐苏兰表示，未来南京将继续从四方面发力：依托现有产业基础，推动服务外包产业向更深层次发展，进一步拓展高技术、高附加值领域服务外包业务，推动企业向高端软件研发、工业工程设计、影视动漫、生物医药等领域发展；不断完善服务外包人才培训体系，集聚服务外包企业、在南京重点高校、社会培训机构、人力资源机构，打造服务外包人才供给新模式，优化人才结构，鼓励大学生创业创新，扩大就业新渠道；全力打造富有竞争力的发展载体，坚持集聚政策、集聚资源、集聚力量，重点打造国家级、省级服务外包示范区，培育一批服务外包产业发展的载体及公共平台；以及利用国家出台的新政策，加大服务业的对外开放，加大市级层面对国际服务外包产业发展的扶持，扩大离岸外包规模，提升服务出口，促进对外贸易结构转型升级”。“凭借《意见》印发的东风，南京一定会在已积累的服务外包产业特色和优势的基础上迎来更广阔的发展天地。”唐苏兰说。