近日，深圳国税局和深圳地税局联合发布了

　　《深圳市纳税信用管理实施办法（试行）》。根据新

　　办法，每年初税务机关将启动纳税信用等级评价，

　　期间会将初评结果通过网上办税渠道告知纳税人，

　　纳税人如有异议，可提出申辩，税务机关将单独进

　　行复核，最终评价结果将在每年4月底发布。

　　据悉，新办法的纳税信用级别不仅将直接与税

　　收服务管理挂钩，税务机关还会逐步把纳税信用评

　　价结果向相关部门通报评价结果，使诚实守信者一

　　路畅通，违法失信者则寸步难行。

　　纳税信用分为四级10种情况可直接判定为最差

　　据深圳国税局相关负责人介绍，纳税信用管理包括纳税信用信息的采集、评价、确定、发布和应用等活动，税务机关将广泛采集指标，评价纳税人的信用级别，并根据实际变化予以升级或降级。

　　据了解，新出台的纳税信用管理办法结合近年来纳税信用管理情况，调整了评价指标和定级分数，并将两年一评改为一年一评。纳入纳税信用评级的主要信息有三项：一是纳税人信用历史信息，包括从税务管理系统采集的基本信息和纳税申报信息、历年纳税信用记录、纳税人在相关部门以往的信用记录；二是税务内部信息，包括涉税申报信息、税（费）款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息、税务检查信息等；三是外部信息，包括评价当年纳税人在相关部门的信用记录、影响其纳税信用评

　　价的相关信息。

　　新办法将纳税信用按百分制分为四级，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分别为A、B、C、D级，其中，D级纳税信用可以根据税收违法行为直接判定等级。

　　“每年初税务机关将启动纳税信用等级评价，期间会将初评结果通过网上办税渠道告知纳税人，纳税人如有异议，可提出申辩，税务机关将单独进行复核，最终评价结果将在每年4月底发布。”深圳国税局相关负责人表示。

　　据悉，新办法确定了10种直接判定为D级纳税信用的情形，比如存在逃避缴纳税款、逃避追缴欠税、骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为，经判决构成涉税犯罪的；阻挠税务机关依法实施税务稽查执法行为的；提供虚假申报材料享受税收优惠政策等。

　　信用级别直接与税收服务管理挂钩

　　据了解，根据新办法，纳税信用级别将直接与税收服务管理挂钩。对于A级信用纳税人，税务机关将主动公告名单，放宽发票供应限量，企业连续三年获A级信用的，将获得绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项；评为B级信用的纳税人，对其实行正常管理，对C级信用纳税人从严管理；若被确定为D级纳税信用，将在发票使用、出口退（免）税审核、纳税评估等方面受到严格审核监督。

　　此外，税务机关还将逐步拓展纳税信用评价结果应用范围，向相关部门通报评价结果。“新办法实施的目的，就在于使诚实守信者一路绿灯，违法失信者寸步难行。”上述国税局相关负责人表示。

　　据了解，2011年深圳国税局就制定了《纳税信用等级评

　　定试行办法》，到2013年底，联合深圳市地税局已经评定出A级信用纳税人35460户，并于2013年发布《关于纳税信用A级纳税人发票供应事项的公告》，明确纳税信用A级纳税人可根据实际经营需要，按季度发票用量领购发票，激励纳税人依法诚信纳税。

　　深圳市税务学会研究员任寿根博士后指出，新办法的实施体现税务管理三个方面的功能升级，一是突出差异化的纳税服务，对纳税诚信度高的企业提供绿色通道等个性化服务；二是更加突出“成本领先”税务管理模式，通过对纳税人分类管理达到节约税收成本的功效；三是在税务管理中通过建立税收守信激励和失信惩戒机制，可以激励评级低的企业向评级高的企业靠拢。

　　优秀等级为企业经营带来诸多利好

　　深圳市君合信税务师事务所有限公司所长胡绵鹏表示，自从该事务所被评定为2013年A级纳税人，税务机关放宽了公司的发票供应量，给日常生产经营带来了实实在在的便利；此外，事务所还能享受税务机关提供绿色通道和专门人员帮助办理涉税事项，大大提高了公司办税人员的办事效率。

　　深圳市腾讯计算机系统有限公司的感受更为深刻。该公司助理财税总监王伟表示，随着公司业务不断迅速的发展，“走出去”战略也在稳步推进，公司在海外业务的开展、与海外互联网等相

　　关行业公司的合作也越来越多。

　　“海外的合作伙伴特别重视企业的诚信水平。由于我们公司在2013年被纳入纳税信用A级，在与商务合作谈判中，海外合作方给予公司高度评价。其中，纳税信用A级纳税人的‘招牌’，给海外合作方留下了深刻的印象，并成为促进合作的重要‘砝码’。”王伟说，“优秀的纳税信用等级，并不仅仅是挂在墙上的一纸‘奖状’，而是实实在在能为企业经营和商务谈判带来诸多利好。”

　　南方日报记者 谭冰梅

　　通讯员 陈俊峰