2014年12月31日，商务部发布了《2015年出口许可证管理货物目录》，稀土出口配额正式取消。对于业内纷纷议论的即将出台的新稀土政策，业内专家呼吁新政制定在尊重世贸组织规定的同时，应多多听取稀土企业的声音。

　　2014年12月31日，商务部发布了《2015年出口许可证管理货物目录》，明确稀土出口执行出口许可证管理，仅需企业拿出口合同申领出口许可证。稀土出口配额正式取消，这是自2010年中国稀有金属出口政策调整以来首次出现的重大变化。

　　接受国际商报记者采访的业内专家表示，稀土出口配额的正式取消意味着中国对世贸组织相关规则的尊重，同时也表明在参与国际贸易竞争当中，中国应更好地积累经验，从而更熟练地运用世贸组织相关规定维护自己的权益。而对于业内纷纷议论的即将出台的新稀土政策，业内专家呼吁新政制定在尊重世贸组织规定的同时，应多多听取稀土企业的声音。

　　中国尊重世贸组织规定

　　“显而易见，这样的调整是跟2014年8月份公布了中国钨、钼及稀土相关产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织承诺的裁决有关。作为世贸组织成员，中国必须遵守自己的承诺，这也是对世贸组织的一种尊重。”商务部国际贸易经济合作研究员研究员白明对国际商报记者表示，“这也表明，中国在熟练运用世贸组织规则上仍有欠缺。例如，在此次稀土案上，中方始终认为自己的稀土管理措施是可以利用环境例外措施的，但实际上却并非如此。”“回顾此次的稀土案，其实官司的输赢并不是最重要的。更为关键的是，它给了我们一个提醒：随着中国参与多边贸易体系的时间越来越长，中国要有意识地积累更多经验，从而更好地利用世贸组织规则来维护自己的权益。只有这样，中国才会真正融入并保护世界贸易公平竞争的大环境。”商务部国际贸易经济合作研究院重要商品研究预测中心副主任赵玉敏对国际商报记者说。

　　新政策值得期待

　　而随着我国稀有金属出口政策的调整，业内普遍预期新的稀土政策将在上半年内加快推进。“制定新的稀土政策首先应充分考虑其内容是否符合世贸组织的相关规定。”赵玉敏说，“从近几年稀土发展的状况来看，任何与世贸组织规则相悖的做法都不利于行业稳定、持续发展，造成了稀土贸易的大起大落。此外，在制定新的政策时还应该注重政策的稳定性与公平性，以便在长期内保障出口国和进口国双方的利益。最后，在经济全球化的大背景下，各产业链的上下游都是紧密连接的。因此，在制定新政策的时候，还应该考虑到如何防止产业链震荡。”

　　白明对此也表示认同。他补充说：“此预计新政策还会重注对稀土行业的整治，比如进行稀土‘打黑’、严厉打击肆意开采行为等。中国是稀土大国，而且中国的稀土出口量过多，这在一定程度上并不符合当今世界上所倡导的可持续发展的需要和保护生态环境的大趋势。所以，在优化资源配置、高效利用稀土资源上，也是新政策制定值得考虑的问题。”

　　中国政法大学国际法学院教授范晓波则建议在新政策制定上多听取一些相关企业的声音。“其实，企业也希望出台有序的管理政策，便于他们合法开采，合规地参与全球贸易。”范晓波说。