央广网包头8月9日消息(记者初日、郑颖、宝音)美、欧、日诉我国稀土、钨、钼相关产品管理措施案，7号深夜迎来最终裁决。WTO认为，我国涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有关世贸规则。未来，稀土行业的发展将受到哪些影响？这也成为昨天（8号）召开的第六届中国包头稀土产业论坛热议的焦点，但出人意料的是，上下游企业、行业协会等都不认为这是坏事。

　　稀土被誉为工业维生素，LED照明、汽车尾气催化剂、能源汽车的电池等战略新兴产业都离不开稀土。但稀土开采往往伴随着严重的环境破坏，因为很多国家习惯购买稀土，而非开发自己国内的资源。

　　我国是稀土第一大生产国，也是出口的第一大国。然而，中国多年来以占世界23%的探明储量，承担着世界90%以上的供应。为此，十余年前我国开始实施稀土出口配额制，但也引发了稀土进口国的不满。2012年，美、日、欧三国向世贸组织提起了诉讼。

　　随着WTO终裁稀土案中国败诉，我国稀土出口的关税和配额即将告别历史舞台。这对稀土产业会产生哪些影响？

　　中国稀土行业协会会长，中国稀土学会理事长干勇说：

　　干勇：毫无疑问，取消出口配额，会进一步加大我国对稀土行业的管理难度。

　　中国稀土行业协会秘书长陈占恒却认为，这可以有力打击稀土走私。

　　陈占恒：你取消关税之后走私的利润低了，他没有动力了，而且没有配额了，不存在走私问题。过去走私是因为有客观的利润，关税就导致内外的价差比较大，他走私的动力就比较强。

　　取消出口的关税和配额，是否意味着稀土的出口量会应声狂飙，进而影响稀土价格？内蒙古包钢稀土是我国稀土行业的龙头企业，公司副总经理兼董秘张日辉说，WTO败诉对稀土出口影响不会很大，因为6家大型稀土集团的整合迈入快速通道，包钢稀土、厦门钨业和中国铝业组建稀土集团公司的方案都获得工信部同意，今后稀土产业从生产、销售、流通到出口都会更加规范有序。

　　比如，稀土指令性生产计划就会发生很大改变。

　　张日辉：国家现在的指令性计划要下到各省市，经工信委再继续往下分，下一步可能就直接下到6大稀土集团里面了，你不在6大稀土集团里面就拿不到稀土生产的配额。

　　这可以有效解决当前困扰稀土行业的散乱小问题，小企业被6大集团兼并重组，可以使资源综合利用，提高企业集中度以及环保水平，降低生产成本。

　　四川催化材料研究所是一家稀土下游企业，做的是净化汽车尾气的催化剂，所长陈耀强也认为，败诉不是一件坏事，可以倒逼我们出口科技含量高的高附加值产品。

　　陈耀强：老是出口科技含量不高、价格不高的原始产品，我们国家不能长期走这样的路，我们要出口高附加值产品，不制裁我们，我们也必须改变过来。

　　面对WTO诉讼案形成的紧迫感，未来稀土行业应该如何发展？国家工信部原材料工业司，国家稀土办主任贾银松认为，当务之急是打击稀土非法盗采走私的黑色产业链。

　　贾银松：一是加大对问题突出地区检查力度，对重点案件挂牌督办。二是建立打击违法生产的区域联动机制。三是通过稀土专用发票数据共享、完善举报制度等手段及时发现问题和查处。四是落实属地监管责任。五是加大问责制度，对个别地方政府监管不落实等行为进行问责。