新闻源 财富源

2024年04月27日 星期六

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

晋城:绩效管理“三步走”

  • 发布时间:2014-12-30 09:05:59  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  财政部每年对全国县级财政管理绩效综合评价前200名的县进行排名,山西省晋城市连续2年进入排名县的个数均占到全省的30%以上。这是该市财政局始终坚持“强化县级财政管理责任,保障各项民生政策落实,提高资金使用效益”理财思路结出的硕果。

  一是抓改革,不断完善管理机制,推动绩效管理与预算管理全过程的有机融合。在晋城市财政人看来,绩效管理与各项预算管理是一个有机整体,按照“放权强区、扩权强县”的总体思路,该市实行“属地征管、增量激励”,全面提升县级财政供养能力,并出台一系列制度强化县级管理责任,提升县财政保障水平。同时,取消用款计划审批,提高财政授权支付限额,硬化财政支出预算约束,压缩部门结转结余盘活存量资金,加强“三公”经费管理和公开,探索政府购买公共服务,加强政府性债务管理,规范专项转移支付……一环扣一环,打出一套规范预算管理的“组合拳”,使预算绩效管理由简单的概念向纵深实践发展,由单一的事后评价向事前评估、事中监控转变。目前,晋城市级财政对所有资金都开展了绩效自评,全市自评率达到90%。

  2014年,全市财政部门组织绩效再评价项目数量达110个,涉及资金41.08亿元,资金覆盖面达到60%。2015年该市“一下”部门预算数中,对10个民生项目开展事前评估,累计资金2.6亿元,对市本级公安、环保、人社等10个预算部门进行整体支出绩效评价,累计资金28.45亿元。

  二是建制度,不断夯实工作基础,实现绩效管理与财政管理多角度的相互补充。该局把制度建设作为一项基础工作进行全方位设计,几年来,共制定或重新声明203个办法,废止制度84项。其中有15项预算绩效管理的具体制度和法规。

  在此基础上,细化评价体系,按照基本支出、项目支出分别设共性指标和个性指标90余套,对部门整体支出设置评价指标12套,对县级财政综合评价延伸至乡镇财力保障评价。预算绩效管理每一环节都有章可循,而且责任明确、方法适用、指标精细,真正实现了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”,形成预算绩效管理与财政管理相互补充。

  三是带队伍,不断提升能力水平,确保绩效管理与干部培养多方位的相得益彰。该局把绩效管理理念引入干部管理之中。从日常考勤、工作业绩和综合评价三个方面进行月考绩、季考评、年考核,考核结果记入干部成长档案,作为干部轮岗、提拔、送学、选优的重要依据。

  目前,绩效管理思维已扩散到市、县、乡各级财政人员,该局在全省率先成立绩效管理科,一半以上县区成立了预算绩效管理股,全市84个乡镇(办事处)标准化财政所达标建设,3040名乡村财会人员实行专业化培训。目前,仅市局就有各类专业技术人员102人,为绩效管理提供了智力支持和人才保障。

热图一览

高清图集赏析

  • 股票名称 最新价 涨跌幅