今年以来，我们按照中央和省里关于全面深化财税改革的部署要求，强化集中财力办大事的理财观念，创新财政资金管理模式，着力打造阳光财政、效率财政。

　　科学编制财政预算，让资金形成“拳头效应”。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算的统筹衔接和调入机制，提升政府统筹配置财力资源能力。探索编制三年滚动预算，建立跨年度中期预算平衡机制，增强财政预算的可持续性。试点编制全省2014年政府性债务收入计划，逐步把政府性债务纳入全口径预算管理。调整优化财政支出结构，压缩“三公”经费等一般性支出，严格落实“约法三章”要求。

　　盘活财政存量资金，让“沉睡资金”活起来。盘活行政事业单位资产资源，坚持节约、集约并重，对资产处置、出租、出借和资源收益实行统一评估、统一招租，变资产的闲置浪费为流动有效资源，把资产资源变成现金流，全面激活政府各类要素资源。盘活国有企业资产资源，以管资本为主加强国有企业资产监管，鼓励引进民间资本，支持更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。盘活农村集体“三资”，探索建立农村集体“三资”登记管理、村级会计委托代理等制度，支持引导和鼓励村集体盘活村级集体“三资”，完善农村集体“三资”管理长效机制。

　　强化专项资金管理，让资金更加“物尽其用”。压缩专项转移支付，采取取消一批、整合一批、改列一批的方式，将涉及扶持经济社会发展的专项资金，进行同方向、同领域、同类别系统整合，研究制定清理整合规范专项转移支付文件，对2014年省级专项转移支付的项目和资金双双压缩1/3以上。引入竞争性分配机制，以公开评审、公开招投标等方式，将专项资金分配从“一对一”的单项审批安排，转为“一对多”选拔性竞争安排，使专项资金分配更加科学、高效。创新涉企资金管理方式，建设财政涉企项目资金管理信息系统，加强涉企项目资金的信息归集、规则比对、预警审核、数据分析、监督检查，防止企业多头申报、重复申报、无效申报、虚假申报。

　　推进政府购买服务，让社会和群众共享“民生大餐”。凡属事务性管理服务，原则上都引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。将政府购买服务逐步向养老、社会管理、公共安全等领域拓展。健全政府购买服务机制，与转变政府职能相结合、与事业单位分类改革相结合、与预算编制相结合、与预算执行相结合、与政府采购相结合，逐步完善相关配套政策。培育和发展社会服务组织，在保基本的情况下，支持社会力量参与公共服务领域相关设施的投资、建设、运营、维护和管理，做到因地制宜、分类指导，满足不同层次、不同方面人群的需求，实现“费随事转”、“养人”向“办事”转变。

　　加强预算信息公开，让“政府账单”晒在阳光下。坚持建立公正公平、公开透明预算，保证财政资金在阳光下运行。扩大公开范围，在去年首次公开42家部门预决算的基础上，今年省市县三级联动，除涉密部门外，省级所有使用财政拨款的一级预算单位和16个市、105个县（市、区）分别于4月底、9月底前全面公开2014年部门预算和“三公”经费预算以及2013年部门决算和“三公”经费决算，首次实现全覆盖，提前一年完成财政部预算信息公开要求。同时细化公开内容，政府和部门预决算公开细化到支出功能分类项级科目，“三公”经费预决算公开细化到支出经济分类款级科目。