在日前召开的“法治中国建设下的政府采购制度创新”会议上，中道诚通(北京)交通运输咨询有限公司总经理黄继宏的一个“盒子”解决公务用车监管的主题发言，让与会者眼前一亮，为公车监管提出一个方向性、技术性的启示。

　　这是个什么神奇的“盒子”可以有这样大的神通？带着这个疑问，记者走访了同时兼任深圳市一体数科科技有限公司总经理的黄继宏，了解到这个“盒子”不仅能够解决车辆监管，还有更多的“神奇”所在。

　　基于车联网技术的管理系统使车辆的智能监管成为现实

　　2014年是不平凡的一年，公车改革在这一年得以真正破冰。但是面对公车改革后接下来的问题，黄继宏利用车联网技术进行前瞻性思维和技术研发，推出了“汽车蓝匣子”，为公车改革后的保留车辆的监管，提供了一套成熟的解决方案。

　　车联网是物联网在交通管理领域的具体应用。具体说，是指通过信息传感设备，按照约定的协议，把所有车辆与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。这个周密的管理系统本质特征是车载终端具备感知功能，通过对车辆管理过程的感知，主动监测、判断、评估车辆管理的全过程及效果，并自动采取针对性措施予以解决。

　　车联网是一个庞大的体系，每个企业应该准确定位自己在其中的位置。主要区分为：硬件主机厂、芯片模块提供商、平台运营商、增值服务提供商、通讯运营商、内容提供商等不同领域的大小企业。

　　黄继宏所在的两家公司，一家是以硬件主机厂商、平台运营商的双重角色立足于后装车联网市场的，具有深厚技术积累及行业经验的一体数科。还有一家就是中国道路运输协会独家投资组建的咨询机构中道诚通。

　　中道诚通着眼于中国道路运输行业，服务道路运输及相关企业，为中国道路运输的客户提供高质量的专业咨询服务，推动中国道路运输产业走向现代化、国际化。

　　该公司长期以来承担交通运输部重点联系的道路运输企业的经济运行分析及道路旅客运输经济运行动态信息报送汇总分析工作，其经济运行分析成果对交通运输主管部门行业管理和道路运输企业经营决策发挥了重要作用。

　　车联网的核心是交通网络化信息化管理，对此，一体数科开发了一个有自主专利的新一代车载OBD硬件盒子——“iBox盒子”，它可以精准采集车辆行车位置、姿态、里程、油耗等数据。尤其是在里程、油耗统计方面有技术上的重大突破，能够实现基本无偏差的数据采集与统计，处于行业领先地位。并有国内外知名企业公司顶尖人才构建完成支持大并发操作、大数据分析的云端平台，采用北斗系统，成为拥有当今最为先进的车联网、互联网/移动互联网、大数据应用技术的车联网服务提供商。

　　从道路运输分析到公车监管解决方案

　　作为中国道路运输协会下属的独家投资组建的咨询机构，中国道路运输协会也委托中道诚通对公车改革进行相关的课题研究。目前，公车改革有很多问题需要深入研究和解决，比如公务用车补贴发放的对象和数量、公务用车需求的解决方式、保留下来的公务用车的监管以及租赁车辆的监管等等。

　　而中道诚通的强项是通过信息系统对道路运输车辆运行情况的监测和分析，并且已经有一套成熟的信息管理平台系统。黄继宏提出，车改以后保留下来的公务用车以及租赁用车，可以通过中道诚通的信息监管系统平台对其进行后续监管。

　　黄继宏认为，可以给保留下来的公务用车装上“蓝匣子”，并对车辆进行部分改装。改装后的车辆不用钥匙启动，而是用特定的授权卡进行启动。有使用车辆权限的人可以通过手机终端以及PC终端下单，选择一辆合适的车辆，下单信息即可以发送给后台，后台服务器则将这一指令传输给车上的“盒子”。下单后的使用人拿授权卡放到车门上一刷，即可以打开车门并启动车辆。从使用车下单的那一刻开始，所有的使用记录都会通过“蓝匣子”发送到后台服务器中，服务器会自动生成数据提供给监管者。这一套方案不仅可以用在车改后被保留下来的车辆上，还可以用在租赁过来的车辆管理中。

　　华为、中国移动、深圳东部公共交通有限公司、中汽租赁公司等都已经采用了这套信息系统对公司的车辆进行管理。有数据表明，中汽租赁公司运用该系统1年，整体油耗降低15%，人力资源节省12%，事故减少22%，无一例责任认定问题，维保费用节省230多万元。

　　目前，山东潍坊的车改正在进行当中，被保留下来的车辆都将安装“盒子”进行监管。对于“盒子”的使用，相关部门正在对使用人员进行培训。

　　普遍关心的价格和信息安全不是问题

　　数据都在“盒子”以及后台服务器中，那么如何保证公务用车使用数据的信息安全问题也是一种安全隐患。但在实际操作中，只要将后台服务器放到政府指定的地点以及政府专人进行管理，这样所有的数据都是在政府相关部门的掌控之中，第三方并不掌握服务器的数据。

　　目前，中道诚通只对车辆安装的“盒子”进行收费，一个“盒子”的安装需要几百元，而管理平台完全免费。现在针对车改后成立的车队，中道诚通有一些优惠政策，比如可以为这些车辆免费安装“盒子”，然后对每个“盒子”每年收取一部分服务费，这个服务费用主要是维护“盒子”的正常运转。黄继宏说，我们的收费价格是非常低的，同时，又能为政府节约很大一笔支出。

　　黄继宏表示，这个“盒子”不仅仅可以进行公务车辆监管，更可服务于私家车用户市场、两客一危政府项目市场、行业用户（车队管理）市场等更为宽广的应用领域。