推动机制创新激发农民增收内生动力
- 发布时间：2014-12-20 03:31:40 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
农民增收是农村改革发展的主要目标。随着经济增长进入新常态，促进农民增收面临新困难。党的十八届三中全会对深化农村改革做出了许多突破性、开创性的部署，为通过深化改革促进农民增收指明了方向。当前，要实现农民收入持续较快增长，关键是抢抓这一战略机遇，推动机制创新，不断激发农民增收内生动力、优化农民增收外部环境。
一是创新农业经营机制，充分挖掘农业增收潜力。发展专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，推进以农户为主体的农业适度规模经营，让务农农民分享到农业规模收益。推进农业产业链前伸后延，发展农产品精深加工、休闲观光农业，提高县域农业产业化经营水平。发展农超对接、直供直销、网上销售，减少流通环节，让农民获得更多收益。
二是创新引导服务机制，大幅度增加创业收入。农民收入最大的潜力在创业。加强农村就业公共服务和职业技能培训，推动城镇创业扶持政策向农村延伸覆盖，着力形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的生动局面。积极宣传推广农民创业典型，落实农民创业奖补资金，激发农民创业热情。
三是创新要素配置机制，增加农民财产性收入。在全面推进农村土地承包经营权确权颁证的基础上，关键是要加快建设农村产权交易市场，引导各项土地权益和其他农村资产要素在公开市场上平等自由交易，通过制度创新和市场化机制，盘活农民的资产，落实好、实现好农民的财产权益，让农民分享更多改革红利。全面推进农村集体产权股份合作制改革，释放集体经济红利。
四是创新帮扶带动机制，加快低收入群体增收步伐。把经济薄弱地区和低收入群体作为财政支农项目实施的出发点和落脚点，完善帮扶方式，扶持建设农产品加工集中区、农业产业化示范基地，完善农业龙头企业、合作社项目扶持分享机制，力争低收入农户人均纯收入增幅高于当地农民平均水平2-3个百分点。
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