□ 记者 万晓霞

　　为进一步促进农业转型升级，努力实现都市现代农业发展量的扩张和质的提升，我市将加快都市现代农业示范园区建设，在农业主导产业相对集中连片的区域，高起点、高标准、高水平建设―批都市现代农业示范园区，使之成为我市“菜篮子”产品的主要供给区、农业先进要素聚集区。

　　力争到2020年，农民人均收入超全国平均水平

　　据了解，我市力争到2016年，创建4个国家级、10个省级、10个市级都市现代农业示范园区，园区核心规模达到50万亩，园区内农民人均纯收入增幅高于非示范园区20％以上。到2020年，国家级达到5个，省级达到15个，市级达到20个，园区示范规模达到100万亩，实现园区示范辐射全覆盖，园区内农民人均纯收入明显超过全国平均水平，率先实现小康，基本实现农业现代化。

　　园区标准将根据全产业链规划和建设的要求，突出“特色、规模、品牌、效益、生态”五个环节，按照产业类别和规模，将园区分为种植类园区、养殖类园区和综合型园区。每个园区根据功能划分为核心区、示范区和辐射区，其中省级以上园区核心区规划占地面积不少于2000亩，示范区面积不少于4万亩，辐射区面积不少于40万亩；市级示范园核心区规划占地面积不少于1000亩，示范区面积不少于1万亩，辐射区面积不少于10万亩。

　　提高科技创新与推广应用能力

　　我市将开展先进适用技术培训，提高科技创新与推广应用能力。推进农业标准化生产，打造带动优势特色产业发展的商标品牌。加强与农业科研院校合作，共建试验示范、技术推广基地，加强标准研究，构建产学研、农科教一体化推广体系。鼓励科研院所在示范园区设立科研基地，支持有条件的示范园区申报建立院士工作站和博士后科研工作站，每个园区至少要与1所以上科研院校建立合作关系。大力开展新技术、新品种试验示范、使园区良种覆盖率达到100%。全面提高园区现代装备水平，园区主要农作物耕种收综合机械化水平达80%以上，到“十二五”末园区科技贡献率达到60%以上。

　　同时，创新体制机制，搭建发展平台。兴建农业设施占用农用地的，不需办理农用地转用审批手续。不属于设施农用地的，不需办理农用地转用审批手续；不属于设施农用地范围的，按非农建设用地管理。新开发的果园、茶园、菜园、油茶园经认定可视同补充耕地，验收合格后用于占补平衡。依法保护好园区耕地，严禁借园区建设之名搞非农开发，禁止园区规划范围内乱建房屋以及其他无关设施。

　　在社区设立农产品直销点

　　同时，我市将加快发展连锁专卖、直供直销及电子商务平台等现代农产品流通业态，建成―批依托园区的农产品交易市场和物流配送中心，推进农产品产销对接。加强农产品加工、包装、冷链物流设套建设，延伸产业链条。加强与超市、学校、城镇社区等开展“农超对接”、“农校对接”和“农社对接”，在城镇农贸市场和社区设立直销点，采取直销配送、连锁经营、电子商务等多种形式经营，建立稳定的农产品市场销售渠道。

　　此外，强化绿色农业品牌建设，建设绿色生态屏障，保护和改善园区生态环境。我市要求，严格执行农产品（食品）卫生标准和产品标准，大力发展无公害食品、绿色食品和有机农产品，确保农产品加工的质量安全。重视循环利用和清洁生产，提高原料节约集约利用率，减少环境污染，实现园区环保设施全覆盖，实现农产品加工业的可持续发展。到2020年，全市现代农业示范园区的畜禽规模养殖场废弃物无害化处理率达到90％以上、废弃物综合利用率达到80％以上，畜禽养殖污染问题得到有效治理，农业面源污染实现根本性好转。