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没有自由竞争 谈何惠及莞民

  • 发布时间:2014-12-03 05:31:48  来源:南方日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  一周评论

  便宜的网速不行,网速快价格又太贵,这是困扰众多东莞宽带用户的问题。本报近日报道的宽带相关选择权问题,引起了众多消费者的共鸣。综合众多用户的反映来看,说得最多的仍是广为诟病的“网速慢又收费贵”问题。

  日前,关于工信部拟向民营资本开放宽带市场的消息传来,再度引发业界对宽带自由竞争的讨论。工信部上月底在网站上公布《关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿)》,鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营,鼓励民营企业参与宽带接入网络的投资并与基础企业开展合作,鼓励民营企业提供宽带转售服务等,并指出,基础运营商不得与民营企业签订排他性协议,并建立价格动态调整机制。

  一旦某一行业步入自由竞争行列,不管是价格、还是服务,终将达到人们的一个合理期望值。那么,如果按意见稿的发展来看,今后东莞宽带市场竞争无疑会加大,宽带市场价格也有望进一步下调。然而,在笔者看来,意见稿要真正落实到位,还要在几个方面加大力度,才能真正地达到自由竞争状态。

  最首要问题在于宽带接入权力问题。从目前东莞宽带市场来看,运营商租用别家网络的情况并不少见,而如果民营资本进入这一领域,基本没有自己的网络和出口,也只能租用基础运营商的资源,这样便成为既合作又竞争的关系。如果真正要达到自由竞争,这一问题必须得理顺。

  宽带的投入改造力度也不能忽视。目前东莞宽带市场竞争相对激烈,市区多数大型小区内的宽带都有2-3家可供选择。然而,对于年数较长的一些老旧小区及商业区,接入的垄断现象仍未打破,只能选择一家宽带的情况并不少见。究其原因,几大运营商反馈的消息均称,因为改造经费较大所致。

  另外,民营资本进入门槛应降低。东莞目前的宽带运营商仅有几家,绝大部分是基础运营商。此次意见稿指出,参与试点的企业认缴注册资本最低限额为2000万元人民币,要有3年以上电信行业从业经验,且只有16个试点城市。笔者认为门槛稍高试点范围也不大,如果将门槛再放低点,试点城市数量增加,可能会真正惠及不少宽带用户。

  归根结底,只有宽带市场自由竞争,才能惠及用户。诚如前不久本报报道的长城宽带事件,消费者并不希望民营资本退出东莞,而是希望更多的资本进入宽带市场。因为只有更多的民营资本进入东莞,才能让价格回归理性,让价格与产品、服务对等。

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