国家发展改革委、住房城乡建设部27日发布《党政机关办公用房建设标准》。施行15年的官员办公用房标准首次调整，对比1999年标准来看，新规放宽多个层级官员办公用房面积“上限”，其中三类官员办公室标准增幅最大：市级机关正局级、副县长、县级机关正科级，他们的办公室面积标准上调一倍。标准规定，省部级官员办公室面积维持原标准，不能超过54平方米，而中央、省市机关处级以下、县级机关科级以下官员办公室的面积标准则从6平方米增加至9平方米。

　　严控面积 正部级办公室每人不超54平方米

　　国家发展改革委、住房城乡建设部27日发布《党政机关办公用房建设标准》。

　　据介绍，这一建设标准适用于全国乡（镇、苏木）级及以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体机关，以及各级机关组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位办公用房的新建（或购置）、改建和扩建工程。配备、租用办公用房参照执行。

　　标准提出，党政机关办公用房建设必须符合土地利用和城乡规划要求，从严控制用地规模，严格土地审批，节约集约用地，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。

　　党政机关办公用房建设应做到庄重、朴素、经济、适用和资源节约，不得定位为城市标志性建筑。外立面不得搞豪华装修，内装修应简洁朴素。建设规模应根据使用单位的类别和各级别编制定员，按照标准的规定确定建筑面积。严禁超规模、超标准、超投资建设党政机关办公用房。

　　标准将党政机关办公用房根据单位级别和性质分为五类，分别为中央机关、省级机关、市级机关、县级机关、乡级机关，各级工作人员办公室使用面积有了严格限制。以中央机关为例，部级正职每人不超过54平方米，部级副职不超过42平方米，正司（局）级不超过24平方米，副司（局）级不超过18平方米，处级不超过12平方米，处级以下不超过9平方米。

　　面面俱到 规定详细到抽水马桶的用水量

　　值得关注的是，最新版《党政机关办公用房建设标准》对办公用房面积、选址、装修标准等方面规定更为详尽，甚至对党政机关办公用房使用的抽水马桶用水量也作出规范。

　　新规明确，党政机关办公用房不得采用冲洗水量大于9升的便器及水箱，洗手（脸）盆宜采用感应式水嘴、延时自闭水嘴，便器采用感应式或延时自闭冲洗阀。新规对此作出说明称，这符合节约用水的相关要求。

　　标准还对食堂、停车库、警卫用房、人防设施等附属用房建筑面积作出明确规定。

　　建筑标准方面，要求党政机关办公用房不宜建造一、二层的低层建筑，也不应建造超高层、超大体量的建筑。

　　建筑装修方面，规定党政机关办公用房装修设计应构造简洁、色彩适宜，营造庄重、实用、协调的装饰效果，因地制宜地选用节能环保装修材料或构配件。

　　室内环境与建筑设备方面，提出党政机关办公用房室内环境应符合公共建筑节能设计标准的规定。其中，办公室冬季采暖设定温度不应高于20℃，夏季制冷设定温度不应低于26℃。

　　有何变化

　　基层三类官员

　　面积扩充一倍

　　最新版《党政机关办公用房建设标准》由国家发改委和住建部联合印发。新规基于2013年《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、以及中央八项规定的要求，两部委会同有关部门通过调研和征求意见，对1999年颁布实施的党政机关办公用房建设标准作出修订。

　　同1999年制定的标准相比，省部级官员、中央机关的厅局级官员办公用房标准保持不变；而中央机关的处级及以下、省级机关的正厅局级及以下官员的标准则略有上调，市县两级办公用房面积标准则是全部放宽。其中，三类官员办公室标准增幅最大：市级机关正局级、副县长、县级机关正科级，按照新规，他们的办公室使用标准上调一倍。

　　对此新规作出说明：这是体现了向基层“倾斜”的原则。而在此前的超标办公用房清理中曾有多位基层官员提出，1999年制定的标准沿用至今，对基层来说办公室面积已太小。

　　外国官员办公室

　　俄罗斯联邦政府对任职联邦公务员的办公条件作出了最低要求及界定标准，部长将拥有50平方米的办公室，而其助手办公面积为40平方米，计划提供给部长和其助手的办公面积分别为60平方米和45平方米。提供给高级官员的办公面积则在10平方米至17平方米之间不等。政府机构负责人的办公面积为30平方米，其副手的办公面积为16平方米。

　　日本公务员办公室平均面积大概三到五平方米，与之相同的是印度政府新闻局的办公室，不仅人均面积小，而且内部设施十分简陋，几乎没有空调。

　　美国科罗拉多州市政厅大楼用了100多年，不仅外表破烂，官员的办公面积平均也就几平方米。美国政府同印度政府一样，修建新办公大楼和维修办公楼也需经过议会批准。

　　以前的规定是什么样的？

　　《党政机关办公用房建设标准(1999年)》规定了各级工作人员办公室的使用面积：

　　一、中央机关：

　　正部级：每人54平方米。

　　副部级：每人42平方米。

　　正司（局）级：每人24平方米。

　　副司（局）级：每人18平方米。

　　处级：每人9平方米。

　　处级以下：每人6平方米。

　　二、地方机关

　　（一）省级及直属机关

　　省（自治区、直辖市）级正职：每人54平方米。

　　省（自治区、直辖市）级副职：每人42平方米。

　　直属机关正厅（局）级：每人24平方米。

　　副厅（局）级：每人18平方米。

　　处级：每人12平方米。

　　处级以下：每人6平方米。

　　（二）市（地、州、盟）级及直属机关

　　市（地、州、盟）级正职：每人32平方米。

　　市（地、州、盟）级副职：每人18平方米。

　　直属机关局（处）级：每人12平方米。

　　局（处）级以下：每人6平方米。

　　（三）县（市、旗）级及直属机关

　　县（市、旗）级正职：每人20平方米。

　　县（市、旗）级副职：每人12平方米。

　　直属机关科级：每人9平方米。

　　科级以下：每人6平方米。

　　（本版稿件据新华社、央视等）