*ST国恒募资“失踪”折射A股乱象
- 发布时间：2014-11-24 02:31:00 来源：新京报 责任编辑：罗伯特
■ 一家之言
日前，*ST国恒的一纸自查公告，将其募集资金使用乱象再次曝光。
公告称，该公司子公司中铁罗岑、甘肃酒航在募集资金使用上存在重大违规行为。
2009年，*ST国恒曾通过定增的方式募资21.13亿元，其历年年报显示，截至2012年上半年，罗岑铁路累计完成投资12.56亿元。据此测算，剩余募集资金约为8.5亿元左右。而监管部门调查显示，自2012年10月至2014年5月，中铁罗岑募集资金账户余额一直不足8900元，甘肃酒航账户余额不足1800元。也就是说，至少在这期间，8.5亿元的募集资金玩起了“失踪”。
根据公司自查公告，好不容易被“追”回来的募集资金在今年6月12日分别存入中铁罗岑、甘肃酒航的账户后，当天甘肃酒航就将4.71亿元资金划转至深圳市新东方基金账户。此后，中铁罗岑也将3.81亿元划转至该账户，两者合计8.52亿元。而据浙商证券核查，该笔资金被用于“委托理财”，至今仍未追回。
*ST国恒已连续三年亏损，2014年预计再度亏损，已存退市风险；2013年年报还被审计机构出具无法表述意见的审计报告，并且年报多处出现空白表格；今年前几个月多数时间，这家公司都处于无董事长、无总经理状态。但就是这样一家上市公司，不把宝贵的巨额募资用于生产经营，不想着如何保牌保壳，却热衷于委托理财，简直匪夷所思。
从2005年至2008年，*ST国恒每股收益都不到一毛钱，然而其却在2009年从市场中圈走超过21亿元巨资。巨额资金频频“玩失踪”，不仅浪费了市场的宝贵资源，也折射出A股市场再融资门槛低的弊端。
募资失踪事件显示*ST国恒其公司治理结构已经全方位失控。原实际控制人把上市公司当作“圈钱”的工具与“摇钱树”，无论经营管理还是在公司治理上，都显得一团糟。今年半年报中公司也不得不承认“治理缺失”、对分公司、子公司管理处于“失控”。
此外，保荐机构也难辞其咎。根据规定，保荐机构应当对上市公司募集资金的管理和使用履行保荐职责，做好持续督导工作。保荐机构在这一事件中显然没有做好持续督导工作，也没有履行好勤勉尽责的职责。
对于这样一家奇葩公司，根本就谈不上什么投资者利益保护，反而更凸显了中小投资者合法权益保护的艰难。事实上，*ST国恒所暴露出的诸多问题，在A股市场具有一定的普遍性。如何规避这些问题带来的负面影响，显然是市场监管者需要直面的。
□曹中铭（财经评论人）
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