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李毅中:创新不足导致投资效率明显下降

  • 发布时间:2015-06-08 15:24:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:王斌

  全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会(简称工经联)会长李毅中近日在接受企业观察报记者独家专访时指出,我国劳动生产率偏低,近年固定资产投资效率明显下降,中国制造需要依靠创新驱动提升生产力要素的质量和水准。

  企业观察报:今年4月30日召开的中共中央政治局会议指出,要把创新驱动发展作为我国经济实现动力转换的关键,推进企业技术改造,稳步有序推进化解过剩产能工作。在新常态下,中国经济要实现动力转换必然将依靠创新驱动。请问,这是否意味着创新驱动将会代替过去的要素驱动而上升至主导地位?

  李毅中:中央提出,经济发展的动力,要从要素驱动向创新驱动转变,这一转变有着深刻意义。

  多年以来,中国经济发展的驱动力,主要是要素驱动。生产力包含生产资料、生产工具、劳动力、科技与资金等要素。其中生产资料包括能源、原材料、土地等资源;生产工具是指经济活动所需要的装备,比如构成生产流程的物理单元,及其控制系统;所谓劳动力,现在叫人力资源,既有体力劳动者又有脑力劳动者,包括专业技术人员与职业经理人;资金也就是资本,即创业与发展的资金流,包括资金的融通、筹措与循环;最后一项科学技术,小平同志提出科技是第一生产力,这一思想与现在讲的创新驱动一脉相承。

  企业观察报:这是否意味着,对于过去要素驱动的路子,我们将适当扬弃,并有所反思?

  李毅中:生产力要素与创新驱动不能割裂而是密切相关。推动经济发展,推动生产力上新台阶,仍然需要生产资料、生产工具、劳动力、科技与资金这些要素的科学、合理使用。而过去的问题在于,推行要素驱动的方式是粗放型的。在薄弱的基础上,肯定需要一个量的积累。长期以来着眼于规模与总量,比较重视量的扩张,而对于质量与效益重视不够。

  在资源利用方面,过多消耗资源,造成严重污染,影响生态平衡,资源环境已难以支撑,企业物化成本也大幅上升。

  在生产工具方面,短缺经济条件下产品供不应求,企业虽然也注意设备更新、改造,机械化、电气化、自动化,但对提高装备效率,精准制造重视不够。以至于现在有些企业还在使用30年前的老装备,没有及时淘汰、更新。

  在劳动力方面,强调解决就业问题,大力发展劳动力密集型产业无疑是正确的。问题是在提高劳动力素质、业务能力、技术水平、文化素养方面重视不够,对机械化、自动化、智能化重视不够。其后果,一是劳动生产率偏低,我国劳动生产率2014年人均为7.23万元,比上一年提高了7%,成绩虽然可喜,但只有发达国家的几分之一甚至十几分之一,通过创新提高劳动力与人才要素的质量还有很大空间。二是尊重知识、尊重人才不够,现在情况已明显好转。三是人工成本明显上升,劳动力成本是10年前的2.7倍。

  在资金方面,对于降低资金流通费用、加速资金周转、提高资金效率重视不够。资金短缺、储备不足,经济发展走高负债的路子,企业高负债经营,地方也债台高筑。虽然赤字率、财政负债总体安全可控,但绝对数很大。再以固定资产投资为例, 上个世纪九五、十五期间,大致投入5元可产出1元,而2014年,固定资产投资高达50万亿,当年GDP净增约4.33万亿,GDP要增加1元需投放11元甚至12元,投资效率明显下降。

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