【导读】国务院要求重点推进6大领域消费，让群众“能消费、敢消费、愿消费”。

　　央广网财经10月30日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，天气转冷，如果出门就要添加衣裳，否则在外面呆不了多久，也会赶紧回家。消费也是这样，需要有个温暖的环境。对于商家来说，在销售时不只盯着眼前的利益，买卖不成人情在，顾客的心温暖了才能有长久的买卖。对于消费者来说，花钱大家都愿意，可等到真要掏钱的时候，就得掂量掂量这钱花得值不值、钱包里的钱还够不够花。

　　投资向消费转型这个话题我们说了很久，如今消费要进一步扩大和升级了。国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，要求重点推进6大领域消费，包括：扩大移动互联网、物联网等信息消费；促进绿色消费，推广节能产品；稳定住房消费，加强保障房建设，放宽提取公积金支付房租条件；升级旅游休闲消费，落实职工带薪休假制度；提升教育文体消费，完善民办学校收费政策，扩大中外合作办学；鼓励养老健康家政消费，探索建立产业基金等发展养老服务。目的就是，让群众“能消费、敢消费、愿消费”。

　　“能消费”就是要增加老百姓收入；但老百姓就算有了钱，还担心万一得个大病怎么办，所以捂住钱袋子不敢消费，这还需要健全社保体系，群众才“敢”消费；最后要改善消费环境，让群众“愿”消费。三箭齐发，目标都指向消费者的心田，使得消费者安心、放心、动心，人心暖了，消费自然就能升级了。

　　我国老百姓的储蓄率很高，为消费奠定了良好的基础，但老百姓花钱要顾虑老人生病、小孩上学等等情况，前思后想，消费的心思又凉了。经济之声特约评论员、复旦大学经济学院副院长孙立坚说，只有健全社保体系，温暖消费者的人心，才能把潜在的消费需求释放出来。

　　孙立坚：很多潜在的消费，都由于民生问题没有得到很好的解决。关键是怎么样让利于大众。如果老百姓医疗、养老设施、教育等反面存在的严重供求关系脱节问题不解决，那么老百姓就会过度储蓄，通过自己攒更多的钱，来解决供求关系失衡所造成的医疗费用过高、教育费用过高，住房费用过高，以及养老设施的利用的费用过高的问题。要形成一个收入再分配的良性循环，进而带来潜在消费增长。

　　对于中等收入群体而言，增加收入，意味着将助推消费从“衣食”到“住行”的结构升级。孙立坚因此认为，要想办法不断提高老百姓的消费能力。

　　孙立坚：现在随着经济的发展，中国遇到前所未有的产能过剩问题。以前是通过出口释放产能，而如今我们的外需在减弱。所以，怎么样提高市场的消化能力问题非常关键。中国13亿人口潜在的消费能力，应该成为我们未来社会发展、经济增长的支柱。

　　经济之声特约评论员、国务院参事汤敏也对此进行了解读。

　　经济之声：国务院常务会议认为，消费是经济增长重要“引擎”，是我国发展巨大潜力所在。 让群众“能消费、敢消费、愿消费”，重点推进6大领域消费，为什么选择这六大领域？对住房消费的问题怎么看？

　　汤敏：我觉得这六大选择是很有深意。这六大领域都是老百姓已经开始消费的领域，并不是没有消费，但是这里面还有很大的发展潜力。比如互联网消费，还有目前还没真正开发出来的比较新的领域。当然住房是很大一部分，是所有的消费里面占最大比重的，甚至要把毕生的储蓄拿出来。现在我们强调住房是消费，中央所强调的是首先满足第一套房，比如像保障性住房问题。鼓励住房消费，我想更多鼓励以消费选择住房，而不主要是投资性的住房，也就是说要一些比较中低档这种房子，更多的建设，而且鼓励小户型这些方面的考虑。

　　经济之声：这次会议决定，分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，多渠道促进农民增收，提高国有资本收益上缴比例，更多用于民生保障。同时要健全社保体系，提高医疗保险保障水平，全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。怎么理解这些措施对消费的促进作用？

　　汤敏：非常重要。首先，因为消费的前提基础就是要有收入，要没有收入的话，消费肯定是很难扩大的。第二，在收入里头，低收入人群的消费的比例最高。现在低收入人群，像农民、像城市的低收入人群，他们的消费，本来他拿100块钱，他可能要消费90块钱。而富裕人群，他拿100块钱可能消费20、30块钱，从鼓励消费的角度来说，低收入人群的消费是最主要的。

　　低收入人群因为收入低，消费能力有限，从社会公平的角度来说、从收入分配角度来说，应该增加他们的收入。即使从促进消费角度，也应该多去关注低收入人群的收入问题。

　　还有就是他们的后顾之忧，他们没有后顾之忧，才敢消费。如果有后顾之忧比如养老、医疗、教育，后顾之忧很大的话，即使有钱了，也把钱存起来，解决后顾之忧问题。所以总的来说，从消费角度，不但要强调收入，而且还要强调解决老百姓的后顾之忧问题。