董明珠建议：加大非工资性收入个税征管力度

资料图：董明珠。 中新社记者 侯宇 摄

　　2022年全国两会即将召开。近日，全国大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议提高个税起征点，允许企业弹性安排法定节假日，建立家电产品安全使用年限强制性标准等。

　　在社会民生领域，董明珠提出“关于提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议”、“关于允许企业弹性安排法定节假日的建议”。

　　董明珠认为，较低的个税起征点使企业涨薪时普通员工获利的部分远少于企业支出的成本，降低员工获得感且增加了企业的成本。资本性所得等征管相对较松，且存在部分高净值人群通过在不同收入类型个税之间、个税与企业所得税之间进行税收筹划或偷税漏税。

　　因此，董明珠建议提高个税起征点，完善阶梯税率。同时完善税收的监督机制，加大对非工资性收入的税收征管力度，创新税收监管机制，依托税收大数据精准分类监管，严厉打击偷税漏税等触犯税收公平性原则的事件，促进社会公平正义与共同富裕。

　　董明珠还表示，鉴于新冠疫情目前仍呈现多点散发态势，建议允许企业弹性安排法定节假日有利于推动错峰过节，减少疫情传播风险，疏解社会运行压力。

　　具体而言，董明珠建议逐步放开企业对法定节假日安排的自主权，允许企业根据地方政府的指导，结合不同工种特点，在取得员工本人同意的情况下灵活制定具体的调休政策；同时制定相应的约束措施和监督机制，避免部分企业滥用政策的灵活性，侵犯劳动者的合法权益。

　　在自己的“老本行”家电领域，董明珠提出“关于尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准的建议”。

　　董明珠建议，家电使用年限方面的标准要以强制性标准或法律法规的形式出台；厂家要在产品上明显的位置，告知消费者安全使用年限的具体截止时间；倡导消费者在安全使用年限到期后主动报废或更换老产品；持续推动废旧家电回收处理体系建设；加强以旧换新政策的推广力度、补贴力度等。

　　针对改善营商环境领域，董明珠提出，建议加大企业自主培养人才保护力度、鼓励企业将更多税收返还投入自主研发。建议出台相关政策，促使企业将一定比例的税收返还投入自主研发，在满足条件的情况下方可持续享受税收优惠，形成持续稳定的投入机制。