何帮喜委员：建议加快互联网立法进程
- 发布时间：2015-03-10 01:29:27 来源：中华工商时报 责任编辑：王斌
“近年来，互联网在中国迅速发展。数据显示，目前中国已有6.32亿网民，400多万个网站。伴随着互联网的蓬勃发展，一些不和谐的因素开始出现。”全国政协委员，民银国际投资有限公司董事长何帮喜表示，网络谣言、网络诈骗、信息泄露、淫秽信息等乱象频现，威胁着互联网的健康发展。
为此，何帮喜建议加快互联网立法的工作进度，立法机关要紧跟移动互联网的发展趋势，整合现有涉及网络的相关法律、法规，加快立法调研工作。事实上，中国从1991年以来已陆续由国务院出台了《计算机信息系统安全保护条例》等8部行政法规，中国立法机构出台了相关决定和《电子签名法》，同时《刑法》亦有相应的非法侵入计算机系统罪等，虽然谈不上“无法可依”，但随着20余年间技术发展，有必要作出调整和修改。我国现有的互联网法律法规中有较强的行政监管色彩：现行的170余部涉及互联网的法律法规中，调整行政类法律关系的超过了八成；法律法规也多是从方便政府管理的角度出发，侧重规定管理部门的职权、管理和处罚措施等内容。
此外，何帮喜还建议要在基于实践和借鉴他国优秀经验的基础上，尽快出台国家层面的互联网信息安全法律，既可以综合立法，也可以单独立法。
何帮喜表示，只有以互联网立法协调网络治理权力，明确国家、企业、个人在网络使用中的责任，才能确保网络空间中的权利。当然，依法治网也需要统筹推进，把握好两个方面：既要规范网络行为、打击网络犯罪，又要保护正常的网络运行，维护网络活力，促进网络快速健康有序发展。
