政府定价权力清单出炉：机票火车票归国务院管
- 发布时间：2015-10-21 15:31:25 来源：中国经济网 责任编辑：王斌
21日上午国家发改委正式公布了《中央定价目录》，中央政府定价项目从100种减少为20种。国家发改委还批复了30个省级政府的定价目录，平均缩减范围为55%。
此次《中央定价目录》是2001年以来的首次修改，它将价格改革和简政放权的成果以目录的形式固定下来，定价范围大幅缩减的同时，还将定价项目清单化。
在21日上午国新办新闻发布会上，国家发改委副主任胡祖才表示，这次中央定价目录修订以后，把能够保留的政府定价项目完全用目录形式公布，目录之外中央政府就没有定价权了。
从《中央定价目录》来看，定价种类由13种减少为7种，约减少46%，分别是天然气、水利工程供水、电力、特殊药品及血液、重要交通运输服务(铁路、民航、港口)、重要邮政业务以及重要专业服务(银行基础服务收费等)。具体定价项目由100种左右减少为20种，约减少80%左右。保留的20项中，以国家发改委为主管理的有13项，以行业主管部门为主管理的有7项。
此外，地方定价目录修订也取得了重大进展，到现在为止，国家发展改革委已经批复了30个省(自治区、直辖市)的定价目录，地方定价目录平均缩减的范围达到55%。截至9月底，已经有17个省(自治区、直辖市)对外公布修订后的地方定价目录。
胡祖才表示，不管是中央定价目录还是地方定价目录，保留的定价项目基本上都属于重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。
国家发改委价格司司长许昆林表示，中央定价目录加上地方定价目录就是完整的政府定价目录，是政府在价格方面的权力清单，也是责任清单，其目的就是要把政府定价权力放在制度的笼子里，最大限度减少自由裁量权。
许昆林称，国家发改委加强成本监审和成本信息公开，通过严格的成本监审，核减掉那些不应该进入定价成本的开支，可以有效约束经营者成本不合理的上升。“同时也要建立一些成本公开制度，把一些成本也晒一晒，哪些成本是合理的，应该支出，哪些是不合理的”
日前国家发改委已经出台了《输配电定价成本监审办法》，这是国内首个超大型网络型自然垄断环节成本监审细则。许昆林透露，深圳的输配电价成本改革试点核减掉十几个亿，有效降低用户电费支出。
胡祖才还表示，定价目录清单化已经实现，定价目录清单也是动态调整的，将根据改革进程和市场竞争状况适时调减。
