北京6家单位巡视情况公布:首创集团靠山吃山
- 发布时间:2015-07-28 07:01:00 来源:北京晨报 责任编辑:李春晖
昨天,北京市委巡视组向首创、首钢、首旅、怀柔区、北京建工、北京公交集团6家单位反馈专项巡视情况公布。巡视发现,6家被巡视单位高层均暴露出了一定问题,6个巡视组均收到了涉及一些领导干部的问题反映,已按规定移交市纪委、市委组织部、市国资委和有关部门处理。
巡视组表示,在巡视过程中,干部群众反映了一些共性问题,主要体现在五个方面。在党风廉政建设和反腐败工作方面,党委聚焦“主责”不够,对纪委工作领导、重视、支持不够;纪检监察干部队伍建设薄弱。
在落实中央八项规定精神和作风建设方面,执行制度不严格,“三公”问题依然突出。
在执行民主集中制方面,有的没有按照市里文件要求制定“三重一大”决策制度实施细则,有些工作违反决策程序。
在干部选拔任用方面,个别干部岗位调整频繁等。此外,一些企业存在靠山吃山、利益输送、关联交易等问题,违规违纪现象严重。
根据市委统一部署,下一步,北京将对13家市属国有企业进行专项巡视。
首创集团
利益输送致国有资产损失
巡视指出,首创集团存在管控体系建设滞后,“靠山吃山”现象突出,与民营企业存在利益输送,国有资产损失严重。长期忽视企业管控,造成国有资产重大损失。同时,领导干部违规持有下属企业股份,国有(控股)企业与高管人员持股公司存在大量关联交易。有的领导干部与民营企业合作涉嫌利益输送,腐败风险较大。此外,首创还违反规定低价购买下属企业开发的房产。
首钢总公司
领导亲属办企业存关联交易
巡视指出,首钢存在“三重一大”决策制度执行不到位。在一定时期内坚持民主决策不够,有的决策事项调研论证不充分,造成决策失误。
存在关联交易和利益输送问题。有的二级企业领导人员违规办私人企业并与首钢进行关联交易;有的企业领导人员亲属、子女所办企业与首钢进行关联交易;一些企业或企业领导人员利用不同形式向外输送利益,使国企蒙受损失。
首旅集团
高管年薪外补贴过高
巡视指出,首旅存在高管年薪外补贴管理失控,补贴名目多、范围广、数额大,一些单位巧立名目,存在严重的违纪违规问题。同时,工程建设、设备采购和重大投资管理不严格,一些下属企业工程建设、设备采购应公开招标而未进行公开招标,一些下属企业重大投资决策不规范,存在较大的廉政风险。
怀柔区
纪检干部查办案有意庇护
巡视指出,怀柔区党风廉政建设责任落实不到位,抓经济社会工作多,抓党风廉政建设投入精力不足,对工程建设、乡镇“空壳企业”监管整治不力,廉政风险较大,许多工作层层递减,环环递减,不能落地。
签订党风廉政建设责任书流于形式,纪检监察干部队伍建设薄弱,难以有效发挥监督作用,全区自主查办案件太少。同时,执行制度不严格,“三公”问题依然突出。没有按照市里文件要求制定“三重一大”决策制度实施细则,有些工作违反决策程序。
北京建工
部分领导以手中权获利益
巡视指出,建工集团二级企业潜亏背后存在诸多乱象,贪腐问题时有发生,权力个人化、利益化,集团和二级企业有的领导人员充分利用手中权力获取利益。吃里扒外,在企业改制、经营改革、工程投标中损害企业利益换取个人好处;“小官贪腐”,一些项目经理、分公司经理权力失控,利用各种途径贪占企业利益。同时,十八大以来,集团纪委查办的具有行业特点的贪污贿赂案件少,震慑、遏制作用还不明显。选人用人方面,存在“带病提拔”和档案造假等历史遗留问题。
北京公交集团
部分工程擅自招标违规开工
巡视发现,公交集团党委落实党风廉政建设责任制不到位,对反腐败斗争的形势缺乏深刻认识和全面研判,公交集团纪委未认真履行监督执纪问责责任,既存在对同级班子及成员监督不力,又存在有案不查和执纪不严的问题。部分场站改造工程及大型基建项目存在擅自变更招投标方式、违规肢解项目、规避招投标、变更项目预算金额、违法开工等违法违规问题。
公款旅游,违规购置、使用车辆等违反中央八项规定精神的问题依然存在。