油价缘何止步“四连跌”
- 发布时间：2015-12-16 08:31:56 来源：新华网 责任编辑：张少雷
在外界普遍预测汽、柴油价格将迎来“四连跌”时，国家发展改革委15日称，根据现行成品油价格形成机制的有关规定，暂缓调整国内成品油价格。这引发了舆论的广泛关注。
分析人士称，此次宣布暂缓调整国内成品油价格，主要由于近期国际原油价格持续走低，触发成品油价格形成机制中的有关规定。这是国家为维持国内正常的原油勘探生产，从长期能源安全出发而采取的措施。
现行成品油价格机制，是2008年底出台、2013年修订的。在对外公布的油价有关管理办法中，为成品油价格上涨设定了“天花板”价格——当国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油价格原则上不提或少提。
此前已有业内人士表示，从维护国内石油产业整体稳定运行的角度来说，国家也应对成品油价格调整设定“地板价”，也就是说，当国际原油价格低于一定程度的时候，可以不降或少降。
现在我国的原油价格由企业参照国际市场价格自主制定，已与国际市场接轨。而汽、柴油价格则根据一揽子原油平均价格变化率每10个工作日调整一次。也就是说，在国际原油价格下跌的时候，上游原油勘探生产行业的利润会减少甚至亏损，而炼油及油品销售行业则成本降低收益有所提升。反之，当国际原油价格上涨的时候，原油勘探生产的利润会增加，而炼油及销售行业的压力会相应增加。
中国石油大学教授董秀成说，在原油价格过低时，通过维持成品油价格稳定，有利于上下游一体化石油企业维持原油正常勘探开发，维持整个行业稳定运行。
发展改革委在发布暂缓调整国内成品油价格消息时称，随着社会经济快速发展，我国环保形势日益严峻，一些地区以臭氧、灰霾污染为特征的复合型污染日益突出，机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一。充分发挥成品油价格杠杆作用，是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。
发展改革委还表示，低油价时，保持国内成品油价格基本稳定，有利于抑制石油消费的过快增长和能源结构调整。
