21家支付机构牌照即将迎来续展大考

　　中国网财经12月27日讯(记者 朱玲)第五批21家支付机构牌照将在下周迎来续展。具体包括百联优力、汇卡商务、中汇支付、百联优力、银盈通、和卡等机构。

　　中国网财经对这21家支付机构进行了简单梳理，其中银行卡收单(区域性)3家，互联网支付(全国)3家，预付卡发行与受理(区域性)12家；含有预付卡发行与受理(区域性)和互联网支付(全国)3家。

　　包括百联优力、中汇支付等

　　央行从2011年5月开始发放支付牌照，五年为一个周期，五年续展一次。央行曾发文表示，通过《支付业务许可证》续展，综合评判非银行支付机构许可存续期间的整体经营稳健性和合规性，以及支付业务的运营能力、风险防控能力、客户权益保障能力、发展可持续性等情况，充分考虑行业发展现状和监管政策导向，建立健全市场退出机制。

　　“牌照续展是监管结果的体现，监管部门不只在牌照续展期内审查材料，平时也在日常审查支付机构的经营、合规情况。”博通咨询资深分析师王蓬博表示，比如支付罚单频频落地就是体现。

　　记者注意到，在21家即将续展的机构中，包括创下年内支付最大罚单的百联优力。11月18日，百联优力因4项违法行为被警告，并被罚没合计约6489.33万元，相关责任人井广涛被罚25万元。而中汇支付同样也在去年9月，因违反银行卡收单业务相关法律制度规定，被处1399万元罚款。

　　王蓬博表示，从过往案例来看，大额处罚都不影响牌照续展，如果及时完成整改，大部分支付机构续牌也都予以通过。

　　易观分析金融行业高级咨询顾问则表示，对于支付机构来说，如果因合规不到位屡屡被罚，首先会给机构的利润带来直接减损影响，其次会影响该机构的品牌声誉，“在续展考核中，这些都将成为减分项”。

　　12家为纯预付卡机构

　　记者还注意到，在21家续展机构中，中百支付实际上已经“弃考”。今年5月，中百集团发布公告称，清算解散旗下的持牌预付卡机构供销中百支付。其在清算解散理由中提到，由于近几年支付政策环境发生重大变化，且供销中百支付牌照类型单一，多次增项未获批准，供销中百支付设立时预设的盈利模式不再成立，缺乏可持续健康发展的基础。

　　在近年支付牌照的续展中，预付卡机构注销一直居于较高比例。由于税改、备付金集中交存、合规成本增加、移动支付冲击等因素，预付卡的商业模式逐渐缺乏有力的营收支撑。因此，有业内人士预计此次12家纯预付卡机构仍可能出现多家不续展情况。

　　此外，记者注意到，第五批原本一共发了27张支付牌照。而在此次续展前就已放弃或被合并的包括上海畅购、温州之民、湖南财信金通、上海千悦、合肥新思维、长沙星联等6家。

　　截至目前，央行总计发出271张支付牌照，目前已合计注销70张，剩余支付牌照数量为201张。