【财访间】7月经济延续恢复态势 张燕生：需进一步完善稳经济稳增长举措

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　　中国网财经8月16日讯(记者 王晨曦)受多地疫情散发，叠加高温多雨不利因素，7月经济恢复势头有所放缓，但整体依旧延续恢复态势，在主要经济指标中，基建投资成为最大亮点。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对中国网财经表示，与二季度经济数据“逐月上升”的趋势相比，7月经济数据相对有所回落，说明需要在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”方面进一步完善稳经济稳增长举措。

　　7月经济延续恢复态势 稳增长政策需进一步加码

　　国家统计局15日发布的数据显示，7月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比上月回落0.1个百分点；7月份，社会消费品零售总额35870亿元，同比增长2.7%；1-7月份，全国固定资产投资319812亿元，同比增长5.7%；1—7月份，全国房地产开发投资79462亿元，同比下降6.4%。

　　“总的来看，7月份国际环境更趋复杂严峻，世界经济复苏放缓，全球通胀压力居高难下。国内本土疫情多点散发，多地频发，叠加高温多雨不利因素，保持经济平稳运行难度是有所加大的。”国家统计局新闻发言人付凌晖在15日国新办发布会上表示。

　　“但主要生产需求指标保持恢复态势”付凌晖表示，从当月来看，7月份规模以上工业增加值、服务业生产指数、进出口、社会消费品零售总额、固定资产投资同比均保持增长。综合来看，7月份我国经济延续恢复态势，运行基本平稳。但是也要看到，受多重因素的影响，经济恢复的势头边际放缓，巩固经济回升的基础仍需加力。

　　张燕生认为，与二季度经济数据“逐月上升”的趋势相比，7月经济数据相对有所回落，说明需要在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”进一步完善应对举措、精准施策。疫情要防住需增强公共治理效率，经济要稳住重在稳消费和稳楼市，发展要安全要避免触发潜在风险显性化。他认为，未来经济发展需要在稳定就业、楼市、市场主体、消费等方面出台更有针对性的举措。

　　消费增速放缓 后期走势有望持续恢复、向好发展

　　受多地疫情散发、汽车销售有所放缓等因素影响，7月社零总额增速比上月有所放缓。

　　国家统计局数据显示，7月份，社会消费品零售总额同比增长2.7%，增速比上月回落0.4个百分点。

　　受汽车促消费政策效果边际减弱，叠加市场淡季和石油价格下调等影响，7月份限额以上单位汽车类、石油及制品类商品零售额同比分别增长9.7%和14.2%，分别比上月回落了4.2和0.5个百分点。这两类合计拉低社会消费品零售总额增速0.4个百分点，影响比较大。

　　“尽管社会消费品零售总额增速有所放缓，但总的看消费恢复态势没有改变。从商品类别看，限额以上单位18类商品中，有15类保持增长，其中7类商品零售额增速比上月加快。”付凌晖在发布会上指出。

　　另外，在精准防控背景下，促消费政策利好持续释放，居民暑期外出和就餐活动增加，相关消费也有所改善。7月份，餐饮收入同比下降1.5%，降幅比上月收窄2.5个百分点。全国铁路旅客发送量日均环比增长30.9%。

　　从后期走势看，付凌晖认为，尽管存在一些制约消费的因素，但只要高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实好促消费政策，积极助企纾困，持续改善消费环境，我国消费有望持续恢复、向好发展，带动经济平稳运行。

　　工业生产继续恢复 看好下半年工业数据

　　工业方面，7月全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，比上月回落0.1个百分点；环比增长0.38%。

　　分行业来看，受能源保供政策作用，煤炭开采和洗选业生产较快，支撑了采矿业增长。7月份，煤炭开采和洗选业增加值同比增长11%。受高温天气带动，用电需求增加，拉动相关行业加快。7月份，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长9.5%，比上月加快6.2个百分点，加快幅度较大。

　　原材料制造业降幅有所扩大。7月份，原材料制造业同比下降1.6%，比上月扩大1.4个百分点，主要是受市场需求疲弱的影响，其中黑色金属冶炼与压延加工业、非金属矿物制品业同比分别下降了4.3%和3.8%。

　　付凌晖在国新办发布会上表示，工业生产继续恢复，产业链供应链逐步打通，但是市场需求恢复滞后，制约了工业的生产，也导致企业产成品库存增加，资金周转紧张，不利于供需循环良性运转。

　　“下阶段，要着力扩大有效需求，发挥专项债作用，扩大基础设施投资，带动相关制造业投资增长，推进促消费政策实施，推动外贸促稳提质。同时落实好各项减税助企纾困政策，降低企业成本，夯实工业生产恢复基础。”付凌晖说。

　　张燕生看好下半年工业数据。他认为，工业本身可以做成闭环的循环畅通，工业生产受到新冠疫情影响相对较小，拿工人工作环境举例，其本身是可以形成一个内循环系统，继而便可以降低新冠疫情风险，不确定性风险主要在物流和供应链上下游联系环节。

　　基建投资数据亮眼 增速连续3个月加快

　　数据显示，1-7月份，全国固定资产投资(不含农户)319812亿元，同比增长5.7%。其中，基础设施投资同比增长7.4%，制造业投资增长9.9%。

　　付凌晖在发布会上指出，各地积极推进“两新一重”等大项目的开工建设，新开工项目个数和计划总投资均保持较快增长，有利于基础设施投资增长。1-7月份，基础设施投资同比增长7.4%，连续3个月加快。支持制造业升级发展，一系列减税降费政策实施，也有利于制造业投资的平稳增长。

　　“下半年还会有很多不稳定、不确定性的因素，因此要继续稳住经济、稳住增长。”张燕生建议，下半年的政策要有三方面着力点：一是统筹科学防疫和经济社会全面的恢复，推动各行各业全面复工；二是推动国家基建项目全面开工；三是精准施策，针对稳消费、稳楼市出台更直接、更有针对性的措施。