中国网5月29日讯(记者 陈晓芬)“在一带一路实施之际，西港特区为境外园区建设提供了一个不可多得、可资借鉴的样本，在开放模式、发展定位和平台服务等方面的示范和样板意义十分重要。”5月21日，中国驻柬埔寨大使布建国在接受记者采访时，对西港特区作出如上评述。

　　作为“一带一路”重要节点上的经贸合作区，西港特区自2008年奠基以来，再度迎来重大的历史发展机遇，布建国更是称之为“天时、地利与人和”。

　　天时：“一带一路”战略增发展新引擎

　　西港特区，全称为“柬埔寨西哈努克港经济特区”，是中柬共同打造的首批国家级境外经贸合作区，由红豆集团主导、联合其他四家企业共同完成，旨在为中国企业搭建“投资东盟、辐射世界”的投资贸易平台。

　　西港特区2008年2月奠基时，柬埔寨首相洪森曾携夫人出席了奠基典礼。2010年，中柬政府签署协议，使西港特区成为中国首个签订双边政府协定确立法律地位的国家级合作区。2015年2月，西港省省长戚少坤考察西港特区，对西港特区建设成绩深表赞赏。八年来，西港特区的发展始终受到中柬政府的高度重视。

　　一个多月前的万隆会议60周年纪念活动上，中国国家主席习近平在会见洪森时特别强调，要在“一带一路”框架内运营好西哈努克港经济特区。洪森在会面后，当即指示各部门要加强对西港特区的支持，切实落实好西港特区内的各项工作。

　　作为柬埔寨最大的经济特区，“一带一路”战略的实施，将有望为西港特区的快速发展增添新引擎。

　　中国驻柬埔寨大使布建国在接受记者采访时指出，中国是柬埔寨最大投资国，中柬两国存在高度契合的发展战略。柬埔寨当前正致力于推进国家发展“四角战略”的第三阶段，全面推动经济发展和社会改革进程，“一带一路”倡议的提出正当其时，符合柬人民实现共同发展的愿望。

　　根据“一带一路”倡议的框架思路，“一带一路”建设将以沿线国家中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，在海上则以重点港口为节点。这对西港特区来说，无遗是重大的历史机遇。

　　西港特区公司总经理戴月娥在谈到特区发展前景时指出，要把西港特区打造成中柬友谊城和“一带一路”上的重点样板园区。资料显示，园区整体开发面积为11.13平方公里，目前已开发5.28平方公里，引进了以纺织服装、五金机械、轻工家电为主的企业80余家，区内从业人数1.2万名。“(西港特区)已成为柬埔寨当地生产、生活配套环境完善的工业园区。”戴月娥如是说。

　　记者在园区走访时了解到，区内已建成厂房100栋，5平方公里区域内已实现通路、通电、通水、通讯、排污和地平，近60家已投产运营的工厂，生产在有条不紊的进行。

　　地利：交通便利 政府支持

　　从地图上可以看到，西港特区紧邻泰国湾以及柬埔寨唯一的出海口——西哈努克港，靠近规划中的克拉运河。有分析指出，克拉运河一旦建成，将避开马六甲海峡，形成太平洋与印度洋直通的捷径，而西哈努克港也将成为繁忙的国际海洋运输通道和物资中转枢纽。陆路、空中交通方面，西港特区紧挨柬埔寨四号国道，距港口、火车站约12公里，距西哈努克机场3公里，离首都金边210公里。

　　“特区人流、物流可以通过水、陆、空三种交通方式与外界输出输入，区位优越，交通便利。”戴月娥介绍道。

　　园区内的企业也充分享受了这种地利优势，此外，包括东盟成员国之间的零关税，以及产品出口欧美发达国家享受的特殊贸易优惠政策及额外的关税减免优惠等，也对园区的招商发展形成吸引力。

　　山东森林木业公司2011年4月进驻园区，主要生产实木复合地板、胶合板，公司董事长王侠在接受记者采访时自豪的说，“2011年至今公司已连续上了三个台阶，产量翻了两翻。”2014年，该公司年产量150万平方米，产值1.5亿元人民币。王侠预计，公司今年产量将达到200万平方米，产值2亿元人民币，未来两年内目标产量为400万平方米，产值4亿元人民币。

　　另一家企业中国欧诺雅集团选择西港特区，地利是重要因素之一。其负责人向记者介绍到，当初在越南、缅甸、柬埔寨等多地考察之后，“果断将投资地点选择了柬埔寨西港特区”。目前，该集团在园区内先后成立了克里柬埔寨有限公司、科莱雅箱包有限公司，在尝到甜头后，2013年从园区购买了7万多平方土地，成立了浙江产业园有限公司，“园中搭园”，为国内尤其是浙江省传统制造企业“走出去”搭建平台。

　　西港特区所属的西港省省长戚少坤在接受中国网等媒体采访时表示，西港特区对西港当地的经济社会发展起到了巨大的推动作用，其本人和省政府都对西港特区的未来发展给予全力支持，认同将其建成为“柬埔寨的深圳”这个发展目标。

　　根据发展规划，西港特区未来将容纳300家企业入驻，带动10万左右产业工人就业，形成20万人的生态化宜居新城；依托临近西港港口及国际机场的地理优势，加快两港基础建设，通过临港产业发展，形成特区具有竞争力的产业结构。

　　人和：“友谊像兄弟一样亲”

　　5月21日，记者到达西港特区当晚，园区内的两个培训班正在上课，分别教授柬籍员工中文和中国籍员工英文。戴月娥向记者介绍到，这是西港特区与无锡商业职业技术学院合作建立的培训中心，先后六期已培训1.4万多人次，既造福了当地民众，也为中国企业招收懂汉语员工带来方便。

　　另据记者了解，西港特区中方员工业余时间还为邻近年轻学生义务教授汉语，以帮助他们在特区企业谋取到更好工作。迄今已有300多名年轻学生经过培训而成为了企业白领。

　　除了专业技能上的提高，西港特区的发展对当地生活水平带来的提高是更为深入人心的。西港特区公司提供的数据显示，目前在西港特区就业的柬埔寨员工共有1.2万人，平均每个月的工资性收入总额约为180万美元，对员工家庭生活水平的提高和当地消费市场的促进发挥了作用。

　　在紧邻西港特区的莫德朗乡，记者在村民江刚两层小楼的家里听他说西港特区给他家生活带来的变化。江刚目前在西港特区做保安，他告诉记者，他的女儿、女婿也都在西港特区工作，他们三人的工资有700美元，江刚自己还经营一家小店，每月能够收入300美元，处于全村215户中上水平。江刚坦言对自己现在的生活非常满意，他认为，这些好的变化都是西港特区带来的。

　　据统计，莫德朗乡目前在特区工人数占总人口的30%以上，很多村民向工人出租宿舍或开小商店，拓宽收入来源，成为当地“先富起来”的人。

　　5月22日，记者参加了“西港特区员工与柬埔寨莫得朗乡小学学生结对帮扶”活动，13名特区员工对该小学部分学生进行帮扶。默德朗小学校长高武提在接受记者采访时说，西港特区每年多次到学校进行帮助活动，学校的不少学生毕业后到特区工作，改善了生活。她还提到，自从西港特区入驻这里后，当地人们的经济改善了，教育水平和生活水平都提高了，“中柬两国人民的友谊像兄弟一样亲”。据介绍，离默德朗乡小学不远还有一所西港特区援建的小学。

　　改善当地居民生活水平、改建学校、修桥铺路、改造寺庙等，西港特区在当地的威望不断提高，获得了地方政府的全面合作和支持。戚少坤在采访中表示，西港特区目前的发展大大超过其预期。红豆集团相关负责人介绍，从开工初期周边村民懒惰怠工、偷盗猖獗，转变为村民积极务工，自动防范园区内的偷盗行为，主动告发偷盗者，自愿为园区发展出力。