广西银保监局：落实“六稳”“六保”要求，服务广西经济高质量发展

　　中国网财经1月28日讯 2020年，广西银保监局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策和自治区党委政府部署要求，推动“六稳”“六保”落地见效，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，推动银行保险机构支持复工复产，助力脱贫攻坚，畅通金融与经济的良性循环，有力促进地方经济高质量发展。

　　一、精准服务疫情防控和经济发展，扎实推进“六稳”“六保”

　　一是落实落细金融支持政策。先后出台金融支持复工复产“8条措施”和稳企业保就业“18条措施”，建立银行机构稳企业保就业“五张清单”(稳企贷、延展续、供应链金融、减费让利、尽职免责政策清单)公示制度，配合自治区政府出台“复工贷”“稳企贷”“桂惠贷”等政策及操作细则，联合相关部门制定20余项政策配套文件。二是深化政金企对接。深入推进“百行进万企”融资服务对接，对接企业17.8万户，完成贷款发放169亿元；“银税互动”累计发放贷款873.6亿元，同比增长50.91%，支持6万余户诚信纳税的小微企业；联合自治区金融监管局举办保险资金支持实体经济线上和线下对接活动，对接项目融资规模700亿元。三是积极帮扶企业解危纾困。加大减费让利幅度，推动实现“到期延、存量续、总量增、成本降、服务优”。全区银行业累计支持复工复产企业25.96万家次，发放贷款8253.49亿元，减免利息费用10.53亿元，实施阶段性延期还本付息931.46亿元，占企业申请延期还本付息金额的99.86%。四是加大政策落地督导。开展金融支持复工复产专项督查，现场督查银行保险机构872家次，与企业面对面交流393家次，推动“复工贷”“稳企贷”“桂惠贷”等金融支持政策在基层得到快速有效落实。截至2020年末，广西贷款增速15.41%，高于全国2.91个百分点，排名全国第七、西部第一；保费收入增速达10.44%，高于全国3.97个百分点，排名全国第三、西部第一。

　　二、突出重点领域金融服务，推动实体经济高质量发展

　　一是下沉金融服务重心。联合自治区金融监管局、财政厅出台《支持地方法人机构加快向县域下沉机构网点八条措施》，引导金融机构向县域农村延伸布局经营网点，已实现1188个乡镇银行保险服务全覆盖、14233个行政村银行服务全覆盖，基础金融服务覆盖水平高于全国。二是提升民营小微企业金融服务水平。联合自治区地方金融监管局、大数据发展局、人民银行设立民营小微企业首贷续贷中心，为民营小微企业提供高效便捷的“一站式”融资服务。目前全区14个地市均成功挂牌运营，广西成为全国首个全域范围推广设立首贷续贷中心的省区。全区首贷续贷中心向1623家小微企业发放贷款46.20亿元。引导银行机构共支持约13.25万家次民营企业复工复产，累计发放贷款2924.68亿元，办理贷款“延展续”1269.68亿元，累计缓收利息7.87亿元，减免利息5.17亿元，减免费用539.32万元。三是积极发展供应链产业链金融。联合自治区金融监管局印发《关于做好金融支持龙头企业达产增产的通知》，召开供应链金融服务工作推进会，引导银行机构加大制造业中长期贷款支持力度，主动对接广西重点推进九大产业集群发展融资需求，加大对汽车、机械等产业链长、影响力大、带动效用强的产业集群的信贷支持力度，加快推进产业链供应链金融服务工作，全力支持产业链协同复工复产。为3.18万家次产业链核心企业提供日常周转资金支持余额3875.68亿元，支持产业链上下游企业共4.53万家次、余额2218.51亿元，积极助力关键产业“补链强链”。四是金融助推外贸外资发展。联合人民银行印发《关于强化金融支持促进广西外贸外资平稳发展的通知》，督促辖内银行保险机构主动对接、积极满足外贸外资外企金融服务需求。累计为2084家外贸外资企业发放贷款1370.08亿元，为出口贸易提供保单融资2.64亿美元；辖区出口信用保险公司累计支持出口和“走出去”51.87亿美元，承保企业2121家；同时，辖区出口信保公司积极与银行开展合作，带动辖区出口企业开展保单融资2.64亿美元，为企业提供融资便利。

　　三、积极对接国家和自治区重大战略，助力构建发展新格局

　　一是大力推进“一户两区”建设。积极引导银行保险机构支持面向东盟的金融开放门户、中国(广西)自由贸易区和保险综合创新试验区建设，联合地方政府部门出台《关于金融支持中国(广西)自由贸易试验区建设的若干政策措施》《加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施》等多个政策文件，推动20余家金融机构总部与自治区政府签订战略合作协议。出台《关于简化中国(广西)自由贸易试验区银行保险机构市场准入方式的实施细则》，将部分事项由事前审批转为事后报告或备案，在自贸区内设立行政许可服务专窗，引导银行保险金融机构向自贸区集聚。推动工商银行、中国银行、民生银行将开户、付汇、征税保函等金融服务和产品嵌入国际贸易“单一窗口”，实现海关税费汇总担保的“在线申请、银行即办、海关即收、企业即用”全流程线上作业，办理时间缩短至1-2天。二是支持引金入邕推动“强首府”战略实施。对新设立或新迁入广西的银行保险机构，原则上支持优先布局在中国—东盟金融城。截至2020年末，中国—东盟金融城入驻的银行保险机构42家。三是保障重点项目金融支持力度。引导银行保险机构建立“双百双新”、陆海新通道建设等重大项目优先支持机制，按照风险可控、商业可持续原则，主动做好与重大项目项目企业融资服务对接，加大对重大项目建设的信贷支持和保险保障力度。2020年累计支持重大项目约302个次，授信3244.39亿元，累计发放贷款622.67亿元，为辖内重大项目落地提供重要融资支持。2020年工程保险保费收入同比增长51.84%，提供风险保障超过2500亿元。2020年末，西部陆海新通道“三单”融资余额42亿元。

　　四、补齐农村金融短板，助力决战决胜脱贫攻坚

　　一是巩固完善“451”金融扶贫体系。加大扶贫小额信贷、产业扶贫贷款、易地扶贫搬迁贷款、保险资金支农支小融资四驾马车拉动的前端资源投放力度，形成农业保险、大病保险、民生保险、信贷保险和农村基础金融服务的成果巩固机制，建立与扶贫、财政、地方金融监管等部门一个步调协同的风险防范机制。二是加大对未脱贫地区攻坚力度。20个深度贫困县各项贷款余额1338.22亿元；免除政策性农业保险投保贫困户自缴保费，20个深度贫困县中央和自治区险种县级财政保费和投保户自缴保费2.5亿元。全区累计发放易地扶贫搬迁贷款399.9亿元，发放扶贫开发项目贷款余额46.21亿元，助力实现“搬得出、稳得住、能致富”。脱贫攻坚以来累计为超300万户次贫困户提供风险保障370余亿元。建立了面向全区建档立卡贫困人口，结算便利、倾斜补偿水平全国领先的大病保险扶贫工作机制，大病保险政策向贫困户倾斜，赔付7.58亿元，其中倾斜政策多赔付3.12亿元，推动住院费用各项政策总体报销水平达到90%以上。三是创新开展农业保险保单质押融资试点。印发广西农业保险保单质押融资业务试点方案，在全国首创“保险+信贷”的农业保险保单质押贷款，深入挖掘农业保险保单的融资增信功能，创新推广农业保险保单质押融资，广西成为全国银保联动积极撬动盘活“三农”领域可用信贷资源的排头兵，目前试点业务已在桂林、崇左、防城港、河池四地落地，共计发放农户贷款7户、117万元。四是推动农业保险实现扩面、增品、提保障。与自治区财政厅等部门联合出台《广西农业保险高质量发展工作方案》。目前广西政策性农险及地方特色险种达60余种，农业保险累计签单6.61万件，为773.76万户次提供风险保障1718.13亿元。在2020年财政部对各省获中央奖补的地方优势特色农产品保险工作开展的绩效评价中，广西排名全国第一。