中国网财经11月12日讯 中国保险行业协会(以下简称中保协)在京组织召开“纪念《中华人民共和国保险法》公布施行20周年大会暨2015年保险法律工作联席会议”。会上，中国保监会副主席梁涛表示，新常态下的保险法治建设要推进简政放权、放管结合，切实管住后端，并进一步强化保险消费者权益保护。　

　　梁涛表示，近年来，我国保险市场快速发展，内外部环境都发生了很大变化，保险法治建设面临新的挑战，也迎来了新的历史机遇，未来保险法治建设有以下三个发展方向。

　　适应经济新常态，全面深化市场改革

　　保险业适应新常态的过程，其实也就是保险法治建设适应改革，推动改革的过程。一方面，要把改革纳入法治的轨道，将这些年来行之有效的改革措施上升为法律规定，把一些不适应改革要求的规定修改或者废止，增强改革的可控性，降低改革风险，使改革规范有序进行。

     另一方面，要运用法治思维和法治方法思考问题、破解难题，对部分先试先行的实践探索进行法律授权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励改革创新，既释放市场活力，又确保市场公平竞争和保险业可持续发展。

　　推进简政放权、放管结合，切实管住后端

　　一方面，凡是取消行政审批涉及到的法律法规均应及时修改完善，保障所有改革举措均在法治轨道上推进。今年上半年，全国人大常委会作出了关于修改包括保险法在内的五部法律的决定，近期，保监会出台了关于打包修改八部规章的决定，这些都是对前期简政放权成果的制度化巩固。下一步，还将继续以法治的方式下放部分权力给行业组织和市场主体。

    另一方面，也是更重要的，还是要完善后续监管。前端放得越开，后端越要管住。通过保险法治建设，要在相关法律、法规和监管规定中进一步完善偿二代、公司治理、重大风险处置、行政处罚等事中事后监管手段，完善风险防范处置机制，切实管住中后端，维护保险市场安全稳健运行。

　　进一步强化保险消费者权益保护

　　近年来，保险消费投诉量居高不下。2014年，全国保险监管机关共处理各类保险消费投诉2.8万件，超过了“十一五”期间的总和；今年一至九月，保监会新增行政复议案件266件，共发生行政诉讼案件69件，其中约80%由消费投诉引起。

　　保险立法要进一步突出保护保险消费者权益的导向，从建立人身保险合同犹豫期制度、加强个人信息保护、改进治理“销售误导”、“理赔难”执法依据、加大处罚力度等多个方面，进一步完善保险消费者保护规则。

    监管执法要把法律赋予的职责履行好，切实整顿规范市场秩序，继续加大对违法违规行为的行政处罚力度，特别是加大关系保险消费者切身利益的重点领域执法力度，努力形成知法守法受益、违法违规受损的监管环境和氛围。

    关于守法，各家公司要树立守住底线、不碰红线的依法合规理念，摒弃侥幸心理，严格落实，执行到位，共同维护好保险业发展的基础。