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玉米市场政策调控稳步推进

  • 发布时间:2015-11-10 08:41:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:毕晓娟

  调整玉米种植结构, 解决不达标玉米收购问题

  今年我国东北地区玉米又获丰收,加之内地玉米产量持续增长,市场需求低迷,新玉米上市后价格不断下挫。与此同时,东北产区还存在陈玉米库存庞大,新玉米收购库容与资金紧张等问题。对此,政府相关部门已经出台措施,调整农业种植结构,逐步消化现有玉米库存。

  期货日报记者近日获悉,农业部已下发指导意见,着力调整玉米种植结构。意见提出,到2020年要力争把“镰刀弯”地区玉米种植面积稳定在1亿亩,比目前减少5000万亩以上,重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等。“镰刀弯”地区包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区及西南石漠化区,在地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布。

  近年来,受种植比较收益较高等因素的影响,我国玉米种植面积迅速扩大,很多并不适合种植玉米的地区也开始大规模扩种。这一方面让国内玉米供应过剩,另一方面造成农业种植结构失衡,增加了市场调控难度,影响了农民收入增加。

  根据农业部的指导意见,在东北冷凉区,通过市场引导和政策扶持,把越区种植的玉米退出去,扩大粮豆轮作和“粮改饲”规模。内蒙古、黑龙江和吉林要结合区内畜牧业发展的要求,大力发展青贮玉米,扩大饲料和油菜种植,满足畜牧业发展对优质饲料的需求。发展优质强筋春小麦,建立硬红春小麦生产基地,力争到2020年,调减籽粒玉米1000万亩以上。

  这意味着我国玉米总产量未来将被压缩,当前国内玉米市场存在的高产量、高库存、高成本、高进口量等现象可能会逐渐消失。

  另据记者了解,11月6日,国家粮食局等部门在吉林长春召开东北地区秋粮收储工作座谈会。会议提出,最大限度利用好社会仓容,合理布设收储库点,满足农民售粮需要,做到应收尽收;各地抓紧出台质量不达标玉米的收购办法,同时要加强技术指导和服务,帮助农民尽可能减少生霉玉米;组织动员农户适时售粮,消除待价惜售心理,避免玉米放在农户家中生霉和明年开春后扎堆卖粮。此外,要引导多元主体积极入市收购,加强产销衔接,支持销区企业到东北地区采购补库。

  市场人士认为,为了落实好秋粮收储政策,中储粮等将全面展开玉米收购。地方政府不但会做好正常质量的玉米收储工作,可能还会启动质量不达标玉米的收购工作。此次会议的召开有助于市场信心稳定,也消除了政府限量收购、无仓收购等市场传闻的影响,有利于玉米价格合理回升。

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