出租和约车能否互补 网络约车加剧城市拥堵？

　　网络约车加剧城市交通拥堵？来自北京两会的一条消息让各方反应不一。25日，北京市交委称2015年北京拥堵加剧原因有两个，一是油价下降，二是网络约车。《环球时报》就此采访了专车、出租车以及业内相关人士，多方都希望政府能规范管理，让百姓出行更方便顺畅。

　　25日，北京市交通委主任周正宇在参加北京两会时称，北京拥堵指数2010年为6.1，2013、2014年连续两年5.5，呈现下降趋势。数据显示2004年到2015年，北京市拥堵指数下降22%，拥堵势头有所缓解。但这种势头在2015年戛然而止，周正宇称，2015年北京交通拥堵突然加剧，原因有两个：一是油价大幅度走低刺激机动车使用强度加大，二是网络约车加剧道路拥堵。对此周正宇也给出了数据支撑，网络约车公司现在大概注册了十几万人，一天六七十万单在路上跑。

　　对于网络约车成为北京交通拥堵加剧的重要原因，出租车司机老刘26日告诉《环球时报》，去年上路感觉格外拥堵，他觉得私家车出来拉活是最主要的原因。虽然他也在多个打车软件平台注册接活儿，但是大家都用打车软件搭私家车，因为便宜，“今年的活儿，起码减少了一半”。一位快车司机26日告诉记者，由于私家车不具有运营资质，为躲避监管，他极少在繁华路段开车，“我的车基本上连三环都不想进，一些途经车辆密集路段的单子，我根本就不接，像我这样的快车司机不在少数。”

　　另一名在多个打车软件平台注册的私家车车主则表示，他上个星期光靠拉顺风车就赚了6000多元。之前他所在的小区，周边停了很多私家车，现在这些车也都动起来了，要么自己开车赚钱，要么租出去给别人开。

　　滴滴出行总裁柳青26日在滴滴出行与招商银行达成全面战略合作发布会上表示，不赞同这种说法。她引述滴滴早前发布的一份报告称，对滴滴用户的调查显示，开始使用滴滴时，大概有一半以上的用户打算买车，但一段时间后，这些人中想买车的下降到不足10%，多数认为，滴滴打车可以替代私家车的出行。

　　滴滴出行资深副总裁陶然也认为，堵车的元凶并不是打车软件。目前，中国人人均道路占有量不到美国人一半，而中国拥有的汽车总数量超过美国，这是堵车的主要原因。

　　据陶然介绍，滴滴平台在全国有1400万注册司机，有2.5亿客户。但他表示，不方便透露在各大城市的活跃用户有多少。截至《环球时报》发稿时，优步和神州专车也并未回应记者就注册和活跃用户数量的询问。

　　高德地图此前发布的北上广深调查显示，2015年下半年道路拥堵均上升了10%，原因就是网络约车。微微拼车创始人王永认为两者之间确实存在因果关系。“北京市共有公共出租车约6万余辆，10多年间并没有有效增长，北京市一直在进行车辆总量控制，但是网络约车出现之后，激活了十几万辆处于半休眠状态的私家车辆，这意味着北京市苦苦实行的各种限行努力白费了。而且，北京停车费贵，网络约车在未接单状态下不得不在路上行驶，造成路面车辆数量增加。”

　　艾瑞咨询分析师胡丹26日接受《环球时报》记者采访时说，网络约车已经成为民众出行必不可少的选择工具。对于政府而言讨论的不应是去留问题，而是要把它纳入到规范的管理当中来，为减缓北京交通压力提升民众出行便利性做出贡献。