车展现场。

　　“新能源汽车发展迅速，但同时整个产业面临包括充电设施建设滞后，动力电池产业布局系统性不足，补贴依赖严重等困难”，在广州国际汽车展期间举办的“2015广州国际电动汽车产业峰会”上，众多业内专家、学者对我国新能源汽车产业进行把脉问诊。

　　前10个月，我国新能源汽车产销分别增长了2.7倍和2.9倍。

　　但据广州日报记者了解，目前新能源汽车在发展过程中仍存在一些难题亟待解决。

　　数据显示，前10个月，我国新能源汽车产销分别增长了2.7倍和2.9倍，而且目前私人购买新能源汽车增长快速。

　　昨日，在广州国际车展期间同时举行的第二届广州国际电动汽车展览会上，记者看到，整体参展厂商与展车仍不多。

　　数据1：产销增长迅速

　　中国机械工业联合会会长王瑞祥在会上透露，今年1~10月份我国汽车的产销分别完成了1928万辆和1927万辆，产量与去年同期相比略高一些，其中新能源汽车成为行业的一大亮点。

　　1~10月份我国的新能源汽车产销分别完成了18.12万辆和17.11万辆，分别增长了2.7倍和2.9倍。其中纯电动汽车的产销分别完成了12.1万辆和11.38万辆，同比分别增长3.3倍和3.9倍，插电式混合动力汽车产销分别完成60126辆和57335辆，同比增长1.9倍和1.8倍。

　　数据2：私人购买比例明显提升

　　同时，我国新能源汽车的推广也在加速，私人购买数量也大大提高。据工信部装备工业司汽车处副处长孟祥峰博士透露，2013年至2015年8月，示范城市推广新能源汽车大约是16万辆，推广完成率接近50%。今年1~8月推广的是7.84万辆，占2013年推广以来任务完成率的49%，其中广州市通过采取各种政策措施，无论是新能源汽车的推广数量，还是目标的完成比例，都在全国名列前茅。

　　此外，孟祥峰表示，私人消费的比例在明显地提升，2014年私人购买新能源汽车超过了2.4万辆，占新能源乘用车总量的54%，今年的1~8月这个比例已经提高了72%。由此可见私人消费的需求得到了有效的激发，私人消费已经成为新能源汽车的主体。

　　利好：扶持新能源汽车的政策不断出台

　　而近年，我国扶持新能源汽车的政策不断出台。

　　据中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长王侠介绍，从2009年国务院发布汽车产业振兴规划，首次提出发展新能源汽车战略，到2012年发布节能与新能源汽车产业发展规划，从财政部、科技部推出的节能和新能源车的示范推广工作，到后来一系列补贴和税费的优惠政策出台。从国家发改委就电动车企业生产管理经验向社会公开的征求意见，到电动汽车充电基础设施的发展指南，引发国内12个部委相继出台了20多项的政策，覆盖了社会的调节，市场的准入和消费环境等广泛领域。

　　据记者了解，目前包括北京、上海、广州等地方政府也纷纷出台了多个扶持政策，其中广州实施新能源汽车不限购、不限行优惠政策，并对购买新能源车的用户进行补贴。

　　今年10月，北京宣布新能源汽车指标不进行摇号，直接向所有通过资格审核的申请人配置，上海浦东新区则恢复之前对个人购买新能源汽车的区政府补贴。

　　企业：纷纷加大对新能源汽车投入

　　而随着各项扶持政策的出台，企业也加大了对新能源汽车的投入，推出新能源汽车。此次车展上，广汽集团发布全球首发纯电概念车EV Coupe，还有GS4 EV纯电动版以及GA3S PHEV两款新能源车首发。

　　未来5年内，广汽集团还将陆续推出6款新能源车，完善新能源汽车产业链体系，到2020年广汽集团自主与合资新能源汽车产能规模突破20万辆。

　　而今年5月份至今的半年时间内，包括上汽集团、比亚迪、江淮汽车等多家整车企业宣布定增以发力新能源汽车。

　　其中，上汽集团宣布150亿元募资计划方案中，70亿元用于和新能源汽车相关的项目。比亚迪拟发行股票募集资金不超过150亿元，用于投资锂离子电池扩产项目、新能源汽车研发项等。杉杉股份今年7月发布公告表示，拟设新能源汽车基金。

　　四大难题

　　1.充电基础设施建设滞后

　　但产业快速发展的同时，仍面临诸多难题。孟祥峰博士表示，我国充电基础设施建设仍然滞后，成为制约我国电动汽车推广的主要因素之一。孟祥峰透露，到2014年底全国的示范城市推广的新能源汽车数量是9.1万辆，但是充电桩只有3.1万个，充电桩和新能源车的比例明显不足。

　　此前几日国家发展改革委等四部门联合发布《电动汽车充电基础设施发展指南(2015~2020年)》表示，到2020年，新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。

　　2.动力电池产业布局系统性不足

　　据了解，目前我国在动力电池产业领域缺乏龙头企业，系统工程和研发能力比较弱，在前沿技术和先进系统的开发方面储备不足。

　　另外，从去年下半年开始，随着整车销量的快速增长，动力电池产品供不应求，限制了整车的生产和推广。广汽集团总经理曾庆洪表示，国家要求2025年电池的能量密度要达到每公斤350瓦时，现在是150~250瓦时左右。由于电池续航能力不足，也导致了消费者在购买纯电动车时存在犹豫心理。

　　清华大学教授欧阳明高透露，我国今年1~9月份乘用车电池的用量超过了61亿瓦时，预计全年至少会超过110亿瓦时，预计2020年有可能达到1000亿瓦时。同时，欧阳明高表示，我国今年电池的投资大概接近一千亿元，已有和在建的产能投资也超过了八百亿元，预计明年下半年电池供需总量基本平衡。

　　3.整车技术有待提升

　　同时，目前我国新能源汽车的整车产品还存在技术开发不足，整车的品质，如操控性、可靠性，和国外的产品相比还有较大的差距，能耗水平还比较高。

　　记者在第二届广州国际电动汽车展览会上看到，目前我国自主推出的电动车在车型方面仍有待提升，不少电动车的外形与传统燃油车各种“靓”形成较大反差。一对夫妇看了某品牌的电动汽车后表示，开这种车确实是绿色出行，但很卡通的外形用来见商务客户就不太合适了。

　　4.过分依赖补贴

　　清华大学教授欧阳明高表示，目前国内新能源汽车存在的问题之一就是补贴的依赖还比较严重，补贴对整个市场产生的作用应该说过大，需要进行合理化。他认为，尤其是6~8米的客车，目前来说补贴的合理性有待完善。

　　中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长王侠也表示，我国的汽车市场规模庞大，全产业链发展的自然基础，但是能否实现全产业链的协调发展，其中政策的制定是系统的工程，没有补贴不行，补贴时间过长也不行。王侠表示，企业的当务之急是，实现核心技术的突破，降低成本，提高产品的安全性和可靠性，改变单纯依靠补贴的盈利模式。(文/记者段郴群 图/记者王燕)