发改委：企业走出去要防止一哄而起、恶性竞争
- 发布时间：2015-05-20 11:13:12 来源：中国网财经 责任编辑：张少雷
国家发展改革委外资司司长顾大伟
中国网财经5月20日讯 发改委今日召开新闻发布会，解读《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》。国家发展改革委外资司司长顾大伟在会上表示，企业走出去推进国际产能合作要特别注意风险防控，既要积极，又要稳妥推进合作，同时也要防止一哄而起，恶性竞争，盲目去开展项目。
开展国际产能合作和装备制造合作，是一项新工作，对政府和企业都是有巨大挑战。合作本身涉及面非常广，需要多方面的配合，顾大伟提出开展国际产能和装备制造合作，需注意几个方面问题：
第一，政府要推进国际产能合作，需要切实提高企业“走出去”的便利化水平。企业走出去过程中有很多内在体制机制上问题要克服。其中最关键是简政放权，体现在几个方面：一是进一步深化对境外投资管理体制改革。自去年以来我国已经大幅度改革了境外投资项目的管理制度，除在敏感国家、敏感地区的投资项目以外基本取消企业对境外投资的审批改为备案。二是为企业融资提供更大便利。最近国务院公布的取消一批新的非行政许可审批事项当中，取消了企业在境外发行债券，在境外商业银行融资的审批，为企业走出去提供了新的融资渠道。
第二，在推进国际产能和装备制造合作中要积极稳妥，防控风险。企业通过产能合作方式大规模走出去，还是有比较大风险。风险来自几个方面：一是政治风险。二是经济风险。三是安全风险。政治风险来自于相当多国家政局比较动荡，与一届政府签署协议，项目落地后，一旦新政府上台可能取消或者停止、终止。经济风险，是指有些国家经济动荡，债务情况很糟糕，财政、经济各个方面情况都不是特别好。安全风险是指很多国家在各个方面治安状况不是太好，甚至有战乱、内部威胁非常多。企业走出去推进国际产能合作要特别注意风险防控，既要积极，又要稳妥推进合作，同时也要防止一哄而起，恶性竞争，盲目去开展这些项目。总之，对企业而言要注重防控在对外合作中的风险。
第三，切实规范企业在境外投资经营活动。企业要切实遵守所在国的法律法规，尊重当地的文化、宗教和不同的习俗，每个国家情况都不同，跟中国情况变化非常大。要履行好必要社会责任，企业在境外的发展要注重履行社会责任。坚持诚信经营、抵制商业贿赂、保护好当地生态环境。一些企业在境内发展、建设项目中不注重生态环保。企业走出去不能把陋习带到境外。企业在走出去当中要注意规范境外经营活动的行为。
