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辽宁绥中1.2亿海洋污染补偿款 12户渔民至今未拿到

  • 发布时间:2015-08-12 15:54:14  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:张少雷

  “2011年康菲公司溢油事故,导致我们养殖户在海里的养殖物大量死亡,给我们绥中地区造成不可估量的损失,2012经过国家海洋局对康菲公司处理,绥中地区得到1.2亿多的补偿款,目前共有12户养殖户至今未拿到分文补偿。”近日,辽宁省绥中县东戴河开发区万家镇贺家村渔民李国红在接受记者采访时说。

  事件回顾

  2011年6月4日和17日,中海油与美国康菲公司合作开发的渤海蓬莱19-3油田发生重大溢油事故,溢油油污沉积物污染面积达到1600平方公里,影响范围涉及辽宁、河北、天津、山东三省一市,这起事故被国务院调查组定性为中国迄今最严重的海洋生态事故和漏油事故。

  在溢油事故发生后,国务院等有关部门高度重视,并对美国康菲公司进行了处罚。2012年4月27日,康菲公司和中海油支付16.83亿元,赔偿溢油事故对海洋生态造成的损失,并承担保护渤海环境责任。国家海洋局表示,此次溢油事故海洋生态损害索赔是我国海洋行政主管部门代表国家首次向造成海洋生态损害的海洋石油勘探开发者提出赔偿。其中绥中县得到损失补偿款为1.2亿多元,康菲公司根据实际污染以及有海域使用证的按户补偿。

  绥中县的万家镇贺家村,主要以旅游及养殖为主要收入,其中该村持海域使用证有105户,实际在海域养殖户为76户,在发生溢油事件后,导致该村养殖户所养殖的扇贝大面积死亡,根据康菲公司的补偿标准,这76户都应得到合理的补偿,时至今日万家村就有12户在养殖并持证未得到分文补偿,李国红就是持有海域使用证当中的其中一户。

  当记者问及为什么没有得到辽宁绥中1.2亿康菲公司溢油污染补偿款,李国红告诉记者,绥中县政府部门依据“养殖,但未出售”为由,至今不予补偿,或另一种说法就是政府不承认你2011年在养殖。李国红说:“我全家唯一的收入就是养殖收入,我不养殖扇贝,我靠什么生活?并且一直坚持十几年的养殖,怎么偏偏会在2011年就不养殖了?”至今还在养殖扇贝,从事渔业的李国红还向记者出示了他在2011年购买扇贝苗的证明和证明人。7月30日下午16时许,记者拨通了证明人卢长顺的电话,对2011年李国红采购扇贝苗一事进行了核实,该证明人有相关票据可以证实李国红当年在他那购买过扇贝苗,还可以证实李国红是持续多年在他那里购买扇贝苗的商户之一。其间,李国红向信访部门逐级反映过该情况,绥中县以公检法成立了专案组,调查后不了了之。

  事件调查

  在接到群众反映后,记者于2015年7月29日就该事件进行了采访。7月29日下午,记者赶到辽宁省绥中县东戴河开发区万家镇见到了该镇孙镇长,孙镇长向记者出示了《康菲19--3油田溢油事故赔偿补偿名单(绥中县万家镇)》,并告知万家镇只是核实和上报受损情况,向海洋污染的主管部门级县政府汇报及损失统计,该名单最终的确认是海洋主管部门,具体补偿款的发放由发放单位直接发放到户,不经过镇政府。同时在万家镇政府证实了万家镇持海域使用证应在105户,实际养殖户76户,当记者问及为什么有海域使用证且在养殖,为什么还有没得到补偿?孙镇长表示“是不是没有养,所以没得到补偿?”记者:“既然绥中县以公检法成立专案组,如果像李国红这样的养殖户,如果涉嫌报假案,哪还不得刑事拘留了,为什么没有任何处理?”孙镇长向记者表示,具体赔偿补偿的审核发放在绥中海洋局,他们比较清楚。

  对此,记者赶往绥中县海洋局。记者请绥中海洋局办公室出示万家镇损失人员上报名单、补偿发放依据及发放补偿款的标准,该局办公室主任吴明海表示,需要向薛庆丰局长汇报,随后以薛庆丰局长参加会议为由进行搪塞,并让记者次日早上8点,赶到海洋局直接找薛庆丰局长进行采访。7月30日早上8点,记者如约赶到绥中县海洋局,该局办公室主任吴明海给记者出示了一份绥中县人民政府在康菲公司溢油事件后,以县政府为领导小组的一份文件,便告知记者:“薛庆丰局长说,‘他们的补偿款发放的都合法,就这一份儿政府文件,有什么问题请直接找绥中县政府”。”

  专家观点

  中国政法大学反腐败与廉政建设研究中心胡兴龙研究员表示;绥中县海洋局不能光凭嘴说,作为此次补偿的主管部门,应当拿出客观的证据,及时澄清事实,如果拿不出客观证据,就将责任往县政府身上推,这种行为是自相矛盾的,这实际上是绥中县海洋局在自说自话。

  针对此事件,记者将展开持续跟踪报道。

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