两年都没筹备起来的业委会

　　“60天延长期也到日子了，组建业委会又得失败。”作为筹备组成员的章粤心感到越来越沉重。2年多时间将近800个日日夜夜，朝阳区丽都水岸的许多业主都在忙着一件事：筹备成立业主委员会，可直到今天，他们还没看到成功的曙光，业主大会筹备组却正面临到期解散的窘境。

　　物业更换埋下的隐患

　　“筹备成立业主委员会，是因为物业公司强行进入小区后，服务态度恶劣。”章粤将这场“拉锯战”的源头，归结为三年前的物业更换。

　　丽都水岸的前期物业公司，是厦门新工物业，服务多年，用业主仲克的评价，“工作挺仔细，前台甚至配备了英文接线员，以服务于居住在小区内的许多外籍业主。”

　　2011年11月4日，赛特国际物业管理有限公司突然进驻，没有进行物业交接，强行驱离了新工物业，平静的小区由此被打乱。赛特国际进驻的依据，是一份与开发商签署的“没有签约日期，没有约定服务日期”的服务合同，可对此毫不知情的业主们，并不认同这场物业更换。

　　“11月20日，小区超过350位业主联合签署了反对侵权的意见书，递交给水岸社区居委会，反对赛特国际进驻。随后，我们也向朝阳区房管局执法大队进行了投诉。”章粤介绍，在执法大队调查中，赛特国际提出一份情况说明，称过半业主已表决同意赛特物业进驻小区。“可我们从未参与过相关的表决、投票或意见调查。”

　　真假表决的纠纷，将赛特物业和业主的矛盾推向激化。2012年4月9日，约120余名业主联名向将台乡政府提出申请，申请成立业主大会。“业主若想更换物业，可以走法律程序，但需要通过业委会进行起诉。所以，我们必须先成立业委会。”章粤道出申请初衷。

　　筹备组遭遇“两面夹击”

　　按照《北京市物业管理办法》的规定，街道办事处、乡镇人民政府应当自接到申请之日起60日内，指定代表担任筹备组组长，组织成立首次业主大会会议筹备组，筹备组负责召集首次业主大会会议。

　　6月11日，将台乡政府为丽都水岸的业主们指派了筹备组长。不过，筹备组长的组织工作，却引起了更多的矛盾。

　　“按照朝阳区房管局的建议，小区的每栋楼推选一位业主代表，进入筹备组。”章粤告诉记者，又名上东8号的丽都水岸A6号楼，由于交付时间晚于其他楼栋，当时正值新交付，没完成全部入住，没有完整的业主名单。“对于A6号楼的报名业主，核对身份证和房产证，应该是基本程序。可是，我们后来发现，非A6号楼业主却进入了报名队伍，并拖着不走。”

　　章粤称，以解聘赛特国际为目标的筹备工作，初始就受到了物业公司的阻挠，有的业主车位被上暗锁，有的则被强行停暖。

　　期间，丽都水岸的业主两次提起行政复议。经朝阳区法制办协调，2014年5月9日，筹备组宣告成立。自2012年4月9日递交筹备申请起算，已花费两年零一个月的时间。

　　按照《北京市物业管理办法》的规定，建设单位应当自首次业主大会会议筹备组成立之日起7日内向筹备组提供业主名册、业主专有部分面积、建筑物总面积等资料，并承担筹备及召开首次业主大会会议所需费用。不过，章粤表示，丽都水岸的开发商，直到7月底才提供完整的业主名单。

　　同时，部分筹备组成员和筹备组长之间，也在沟通中产生了分歧。直到今天，首次业主大会都未能召开，业委会也未能选举产生。

　　物业公司表示进驻合法

　　针对筹备组成员和部分业主对赛特物业强制进驻的指责，记者电话采访了赛特物业。客服经理林先生表示，赛特物业于2011年进入小区，在朝阳区房管局和北京市住建委都有备案，绝对没有一些业主所称的强制进驻问题，是具备合法身份的。

　　在北京市住建委官方网站上，记者查阅到，赛特国际物业管理有限公司是在朝阳区备案、具备一级资质的企业，在丽都水岸的物业服务确实经过了备案。“我们服务了3年多，绝对没有违规、不合法的问题。”林经理表示，至于业主提到的阻挠业委会成立之事，说法不准确，“我们也有一些材料证据可以提供。”

　　90天之限是否合规？

　　现在，最急迫的事情是，筹备组长要求，筹备工作应当在3个月内完成。如果90天内没有完成筹备工作，筹备组就要自动解散。“按照90天之限，8月9日筹备组就得解散。后来，经过反复协商，筹备组长答应再延长60天。如今，60天期限也到了。”

　　“翻查《北京市物业管理办法》，里面并未规定筹备组解散事宜，也没有90天未完成筹备就要解散的规定。”关于90天之限，章粤、仲克和其他业主充满了疑惑，向市住建委信访办提出了咨询。而关于未来业委会能否获得备案，筹备组成员更是充满忧虑：如果获选的半数以上业主委员会委员欠交物业费，该业委会是否选举成功？是否应当获得备案？

　　“身为业主，应该交纳物业费。可对于我不认可的赛特国际，我又不愿意交。”仲克向记者坦言，丽都水岸业主的经济实力足够交纳物业费，可因为和现任物业的矛盾，陷入了“从不满到欠交”的死循环。

　　昨天，信访办给了回复，明确不按时缴纳物业费的业主，业主大会可在管理规约中对其被选举权的行使予以限制。

　　道理和情理，究竟该如何选择和平衡？仲克说他找不到答案。