□ 吴义华

　　质监部门是主管质量品牌发展的职能部门，面对新形势、新问题，质监部门尤其是基层质监部门要想推动质量品牌快速发展，完成“十三五”规划任务，必须树立3种意识。

　　充分认识质量品牌升级工程的艰巨性，树立一种舍我其谁的责任意识。

　　我国已经从“速度时代”转入“质量时代”。市场竞争正由“价格竞争”转向“品质竞争”，消费者对产品有了更高的要求。中国游客扫货香港奶粉、国外抢购电饭煲、马桶盖等情况足以说明群众对国货质量信心不足。目前，就安徽省淮北市而言，缘煤而建，因煤而兴，作为资源型城市，支撑经济增长的传统优势正在逐渐减弱，经济结构不尽合理的矛盾日益凸显，新的增长点亟待培育，城市转型发展任重道远。2008年，淮北市被列入国家资源枯竭城市，市委、市政府大力发展非煤产业，形成了煤电、煤化工、机械制造等6大主导产业。非煤产业总产值占规上工业总产值的比重逐年提高，转型发展取得显著成绩。同时，必须清醒地看到，经济下行压力加大，部分骨干企业和小微企业经营困难；知名品牌和拳头产品偏少；一些企业质量诚信意识缺失；产品、环境、工程、服务质量还有待进一步提高；产品附加值低，资源环境代价高；质量品牌建设与全国先进地区相比还有较大差距。淮北市质量品牌发展具有现实艰巨性。质监工作者要牢固树立质量品牌升级工程是“一号工程”不动摇，尽职尽责，尽心尽力，勇于担当，树立一种舍我其谁的责任意识。

　　充分认识质量品牌升级工程的紧迫性，树立一种时不我待的危机意识。

　　当前，经济发展突出质量和效益，已成为各级政府、企业主体、社会各界的共识，积极“调转促”，主打“质量牌”。随着经济深入发展和科技进步日新月异，质量涵盖了标准、人才、技术、资源等越来越多的要素。去年，淮北市被国家发改委列为国家中小城市综合改革试点市。市委、市政府下发了《关于建设精致淮北的意见》，该意见提出：“产业结构持续优化，产业布局更加合理，产业发展的质量和效益显著提升，初步构建起一个成长性较好、发展层次较高、牵动性较强、竞争优势明显的现代产业体系。”淮北市各级政府高度重视质量品牌工作，提出加快培育一批在省内、国内叫得响的名牌产品，扩大影响，有效提升综合竞争力。但企业和个人争创名牌的积极性不高。同时，政府、部门、企业、社会“育名牌、创名牌、用名牌”的合力不足。到2020年，全市质量品牌建设水平全省领先，商标品牌建设集群化，培育形成一批在国内外有重要影响力的产业和品牌集群，品牌经济贡献率超过65%。这对质监部门提出了更高的挑战，因此基层质监干部要有排除万难完成任务的决心，要有扑下身狠抓落实的干劲，要有找准切入点齐抓共管的措施，切实增强一种时不我待的危机意识。

　　充分认识质量品牌升级工程的严峻性，树立一种精益求精的精品意识。

　　随着群众消费需求日益多样化、个性化，群众对消费品质量、服务质量、工程质量、环境质量的要求越来越高。质量关乎民生、质量关乎大局，质监干部要以对群众高度负责的精神对待质量品牌提升工作，努力为广大群众享有高品质生活提供保障。当前，全国各地市都在开展质量品牌升级工程，质量品牌升级没有终点，如果我们不去开拓创新，仅仅满足于一般性的发发文件，开会调度调度，就不能得到群众的认可，不能增强群众的获得感。因此质监部门要坚持高起点、高标准、高要求，使每个县区、每个乡镇、每个质监干部在各自的岗位上，各自的职责内发挥自己的聪明才智，打造精品。

　　具体要做到4个到位：一是目标任务逐级分配到位。明确干什么，谁来干、怎么干、何时干、干到什么样。二是文件政策学习到位。《质量品牌升级工程实施方案》是开展工作的基础，一定要研究透，研究深，同时积极培训基层质监干部，让每个质监干部都是行家里手，既是业务上的高手，又是处理问题的能手。三是协调指导到位。质量品牌升级工程仅靠质监部门自身难以完成，必须借力借智，传导到基层质监部门、基层质监干部，传导到企业，形成上下齐抓共管，始终一个声音，一个步调。注意顶层设计，要在事前、事中、事后及时向党委、政府主要领导、分管领导汇报，取得他们的理解、支持、重视，制定出切实可行的方案政策。注意中层支撑，基层质监部门要把人员配足、配强，一定不能出现中层塌陷。注意基层基础，县区、乡镇是质监工作的基础，县区质监部门相关负责人要多深入乡镇、工业园区，与书记、镇长、主任沟通，为质监干部创造好的工作环境、好的工作条件。

　　（作者单位：安徽淮北市质监局）