□ 徐建华

　　中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。为了更好地发挥好这一特色的传统资源，做大做强我国的中医药产业，国务院近日专门印发了《中医药发展战略规划纲要（2016－2030年）》（以下简称《纲要》），明确了未来15年我国中医药发展方向和工作重点，是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件。

　　在《纲要》中，对我国中医药产业的发展目标，提出了两个时间段。一个是到2020年的发展目标，这是一个短中期发展目标；一个是到2030年，这是一个中长期发展目标。

　　中医药是属于中国的一块瑰宝，也是属于世界的一份重要财富。早在古代，中医药就已经走出国门，辐射和影响了东南亚地区。随后，中医药又走向世界，造福和影响了全世界更多的人群。《纲要》中，一个重要的方面就是要大力推动我国的中医药“走出去”，明确提出“积极推动中医药海外发展”。包括加强中医药对外交流合作，实施中医药海外发展工程，推动中医药技术、药物、标准和服务走出去，促进国际社会广泛接受中医药；扩大中医药国际贸易，支持中医药机构参与“一带一路”建设，扩大中医药对外投资和贸易等。

　　当前，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，迫切需要大力发展健康服务业，拓宽中医药服务领域。促进经济转型升级，培育新的经济增长动能，迫切需要加大对中医药的扶持力度，进一步激发中医药原创优势，促进中医药产业提质增效。实施“走出去”战略，推进“一带一路”建设，迫切需要推动中医药海外创新发展。我国中医药要更好地“走出去”需要标准化助力。

　　事实上，《纲要》也很明确地提到了这一点：深化与各国政府和世界卫生组织、国际标准化组织等的交流与合作，积极参与国际规则、标准的研究与制定，营造有利于中医药海外发展的国际环境。实施中医药海外发展工程，推动中医药技术、药物、标准和服务走出去，促进国际社会广泛接受中医药。一言以蔽之，中医药“走出去”，标准要当先锋。

　　标准是国际通用的质量准则和市场语言，中医药由于其特殊性，一直在标准化方面存在难点，也使得其国际化步伐受到掣肘，这一点和中餐有些类似。西方的快餐如肯德基、麦当劳之所以在中国乃至全世界大行其道，一个重要的方面就在于其标准化。中医药如果要想更好地在世界不同地区得到同样的认同，标准化就显得尤为重要。

　　《纲要》中，不仅27处提及标准，包括“推进中药工业数字化、网络化、智能化建设，加强技术集成和工艺创新，提升中药装备制造水平，加速中药生产工艺、流程的标准化、现代化”以及“推进实施中药标准化行动计划，构建中药产业全链条的优质产品标准体系”等，还专门在保障措施中讲到要“完善中医药标准体系”，具体包括：为保障中医药服务质量安全，实施中医药标准化工程，重点开展中医临床诊疗指南、技术操作规范和疗效评价标准的制定、推广与应用。系统开展中医治未病标准、药膳制作标准和中医药保健品标准等研究制定。健全完善中药质量标准体系，加强中药质量管理，重点强化中药炮制、中药鉴定、中药制剂、中药配方颗粒以及道地药材的标准制定与质量管理。加快中药数字化标准及中药材标本建设，加快国内标准向国际标准转化等。

　　完善的中医药标准体系，不仅是中医药质量的重要保证，也是中医药走出去的重要支撑。在建立完善中医药标准体系的同时，还应当同时加强中医药的国际标准体系建设，中国应当在这方面积极主动，发挥优势，完善体系，带动全球更多的国家和地区，更多的企业和人群加入到中医药产业“大家庭”中来，通过所有人都认同和遵守的国际标准体系，助力中医药“走出去”，走向世界，造福更多的人群。