□ 孙霞云

　　今年全国质检工作会议上，质检总局局长支树平在报告中强调“坚持质量为本”，要求质检部门主动作为、担当主力，组织开展好质量品牌提升行动，着力搞好供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率。其中，出口商品质量提升行动作为落实中央“优进优出”战略部署的重要举措，对提升外贸竞争力，加快培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势具有十分重要的意义。

　　出口商品质量关乎出口竞争力。去年以来，面对复杂严峻的外贸形势，中央相继出台了一系列促进外贸稳定增长的政策措施。各地各部门坚决落实中央的部署要求，积极为企业松绑减负。质检总局全部取消一般工业制成品的出口商品检验，积极推进“三个一”“三互”和国际贸易“单一窗口”建设，用好“降、快、促、先、优”五大举措，出台系列支持政策。尽管制度环境持续优化，企业成本一再降低，我国外贸面临发达国家抢占制高点和发展中国家抢占传统市场的双重压力，形势依然严峻。2015年，我国出口同比下降1.8%，进口同比下降13.2%，这是自2009年以来，我国进出口再现双降。当前，在世界范围内的竞争越来越多地表现为质量竞争的大背景下，提升出口商品质量是提升外贸整体质量、促进外贸平稳发展的有力支点。在“降成本”做好企业“减负”文章的同时，只有将出口商品质量与外贸发展质量有机结合起来，狠抓出口商品质量提升，才能为“中国制造”赢得国际市场的优势，为“中国创造”赢得国际市场的认可。

　　提升出口商品质量要加强质量示范，加快培育出口竞争新优势。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，开放发展注重解决发展内外联动问题，要求质检部门积极服务国家开放战略，朝着“优进优出”的目标，提升进出口商品质量。现在，全球总需求不振，我国低成本比较优势发生了转化，国际市场也由过去主要是数量扩张和价格竞争，正在逐步转向质量型、差异化为主的竞争，我们必须以培育出口竞争新优势、促进外贸发展为目标，以示范引领为主要手段，狠抓出口商品质量提升。要加强质量示范，大力推动出口质量安全示范区和示范企业建设，实施出口食品竞争力提升工程，促进我国优质产品和高铁、核电等重大装备出口，树立“中国制造”质量标杆，促进产业质量提升，增强国内外消费者对“中国制造”的信心。

　　提升出口商品质量要重点盯住输非商品、输中东商品，维护“中国制造”形象。出口商品特别是输非、输中东商品事关国家声誉和外交大局，近年来，针对我国输非、输中东商品质量不高、工艺粗劣、不乏假冒伪劣等被动局面，质检部门加强质量检验和监测，严格落实质量状况报告制度，认真履行双边检验监管合作协议，2015年输非不合格商品批次下降42.7%。当前，我国输非、输中东商品质量问题仍比较普遍，要加大出口假冒伪劣打击力度，加强对国际采购体系的动态监管，集中整治质量问题突出的产品和领域，提升输非、输中东产品质量安全水平，维护“中国制造”形象，促进经贸关系正常发展。

　　提升出口商品质量要突好抓好跨境电商产品，营造良好市场秩序。跨境电子商务作为新兴外贸业态，日益成为企业拓展海外市场、实现外贸新的增长点的重要贸易模式。近年来，针对跨境电商产品质量参差不齐等问题，质检部门构建以风险管理为核心，以事前备案、事中监测、事后追溯为主线的质量安全监管模式，加强跨境电商产品的打击假冒伪劣工作。当前，随着电子商务的迅速发展，利用互联网平台制售假冒伪劣的问题日益显现，要突出抓好跨境电商产品质量提升，加强跨境电商平台的动态监管，让低劣产品寸步难行，营造良好市场秩序。

　　提升出口商品质量要发挥技术性贸易措施的倒逼作用，服务外贸“优进优出”。当前，我国制造业规模虽然已经跃居世界第一，但长期处于全球价值链的中低端，出口商品因质量问题和技术性贸易措施带来的损失比较严重。提升出口商品质量和国际竞争力，要重视和加强技术性贸易措施的研究与应对，及时帮助企业规避贸易风险，倒逼企业按照更高的技术标准提升出口商品质量。同时，要更好地发挥技术性贸易措施对外交外贸发展的服务保障作用，在促进“优出”的同时，依托质检职能优势，促进国外先进技术、关键设备、重要零部件和国内稀缺资源、国内消费者愿意购买的优质商品进口，加强进口重点资源性产品和大宗农产品的检验检疫监管，推动外贸从“大进大出”向“优进优出”转变。

　　质量是永恒的主题，也是新常态下经济社会发展的内生动力。当前，我国外贸形势复杂严峻，下行压力加大。全系统要自觉当好质量发展的推动者、质量安全的守护者，责无旁贷地组织开展质量品牌提升行动，通过狠抓出口商品质量提升，在推进供给侧结构性改革、培育对外经济新优势中大有作为。