经验交流

　　□ 詹才红

　　面对我国经济社会发展全面步入新常态，质检部门必须适应新常态，借改革之机，扬创新之帆，创质量新业。今后迫切需要各部门和广大企业高度重视，牢固树立大质量意识，深入推进质量强县战略，推动蕲春经济社会发展竞进提质，升级增效，全面迈入“质量时代”。

　　大力提升产品质量，让买卖放心。加强产品质量安全监管。通过“查、治、管、扶、建”五措并举，把职责范围内的所有对象，把影响质量安全的所有因素，把保证产品质量的所有过程，全部纳入监管范围。抓住重点产品、重点单位和重点区域，进行拉网式清查，摸清底数，建立质量档案。扩大抽查范围，提高抽查频次，科学分析抽查结果；加大对管理薄弱的小企业、小作坊的日常监管和巡查力度。加强对获证企业的后续监管，对制假售假的要从严打击，并列入“黑名单”向全社会曝光。严格生产准入许可，对监督检查中发现存在安全隐患的产品，坚决依法处理。全面实施扶优扶强措施，扶持优秀企业、优质产品和优良品牌做大做强。大力建设一批食品安全和产品质量放心乡镇、示范区域和优质产品生产基地。通过加强全过程的监管，实现标本兼治。推进品牌战略。品牌是质量的积累，也是信誉的积累。一方面要争创品牌，利用与武汉高校合作的机会，抓好科研平台延伸和科技成果转化，形成一批区域品牌、全国知名品牌。本县李时珍品牌的挖掘与开发已渐成规模，要保护好、利用好；另一方面要引进品牌，要用发展李时珍健康产业的好政策、好平台，加大世界名牌、全国知名品牌特别是一线品牌企业的招商引资力度，形成品牌的集聚效应。完善质量标准体系。“三流企业卖产品，二流企业卖专利，一流企业卖标准”。有很多产品打不开市场尤其是国际市场，问题不是出在质量上而是出在标准上。谁创造了标准，谁就创造了市场；谁掌握了标准，谁就掌握了主动。本县燕加隆公司就是非常生动的例子。燕加隆的“一拍即合”锁扣地板正是用标准抢到了市场的话语权，冲破了国际市场的技术壁垒。要提升标准化建设水平，不仅要建立标准体系，而且要加强创新技术标准和先进技术标准的研制，积极主导或参与国家标准、行业标准、地方标准的研制，把发展标准的话语权牢牢地掌握在自己手中。

　　着力提升工程质量，让住行舒心。完善工程质量管理体系。加强勘测、设计、施工、监理各环节的监管，严格落实工程建设各主体的质量责任，全面实行工程质量终身负责制；大力推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备，提高施工技术管理水平和工程科技含量；推行样板引路、标准化施工等精细化管理措施，加强施工过程质量控制。加强重点工程和重大设备质量安全监管。加强城南新城、河西新区道路等政府重点工程市场监管，强化还建房、廉租房、经适小区等保障性安居工程建设监督检查。切实抓好交通、水利、能源等重大基础设施和重大产业项目建设管理。完善工程质量创优激励机制。鼓励企业争创黄冈大别山杯、省楚天杯等优良样板工程奖和国家优质工程鲁班奖等，打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业。

　　努力提升服务质量，让玩乐暖心。加快服务业标准化建设步伐。服务业热情服务也有标准，沃尔玛提出了3条标准：第一个是当顾客和营业员距离3米时，营业员要表现出热情来；第二个是营业员要对顾客微笑；第三个是微笑要露出8颗牙齿。3米线、8颗牙就是沃尔玛热情服务标准。今年要突出旅游服务标准化建设，旅游服务要超前谋划，抓住大别山“一红一绿”旅游大开发契机，积极争创省级、国家级旅游标准化试点县。完善服务质量评价体系。在旅游、商贸、金融、电信、客运等重点民生领域开展顾客满意度调查和行业竞争力评价，结果向社会公布，并纳入政府质量工作考核内容。

　　竭力提升环境质量，让生活开心。严把审批关。严格高耗能、高污染企业的市场准入，对安全严重不达标企业要强制关停；加强成品油质量监督检查，推进机动车污染综合防治，分步实施雷溪河污染治理和一河两岸改造。严把监督关。坚持全过程系统控制，综合运用经济、法律和必要的行政手段，从资源消耗、技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等全角度制定工作方案，科学规划、分步实施，系统推进污染减排工作；坚持强化动态变化管理。实现总量控制为目标，不断强化减排核查核算体系建设，拓展管理减排空间，创优减排体制机制，完善动态化管理；严把责任关。坚持责任分解落实。将污染减排的目标责任层层分解落实部门、乡镇，将减排任务落实到责任单位和企业。

　　（作者为：湖北省蕲春县人民政府县长）