当好三种角色

　　担起三项职责

　　□ 李水良

　　要做好质监工作不能好高骛远，更不能大包大揽，必须从本地区和本部门实际情况出发，坚持有所为有所不为。浙江省衢州市质监局在近年的工作中，坚持三个清晰角色定位，切实担负起三项职责，取得了实实在在看得见的成果，获得党委政府和社会各界的认可。

　　当好质量“守门员”，守住质量安全底线。必须清醒地认识到，保障质量安全是质监部门生存的根本。要守好安全底线，必须坚持问题导向，只有做到敢于自曝家丑，亮出问题，才能赢得各方对解决问题的支持。以前工作中曾经有个不好的倾向，总是喜欢宣传成就，对遇到问题藏着掖着，这样对工作反而不利。我国目前还处在一个质量问题多发的发展阶段，质监部门要紧盯问题，逐个消除，也需要各方理解和支持。监管的目的是解决问题、消除隐患，因此在严厉曝光处罚相关责任者的同时，对于那些并非主观原因导致的质量问题的处理也应送上一份“人文关怀”。通过说理式执法、诊断式监督等方式，把执法变成“看病”，通过执法让企业从法律、政策、管理和技术各个方面，知晓自己出问题的原因何在，如何整改，做到办理一起案件，提升一家企业。

　　当好服务“店小二”，主动服务企业，优化发展环境。发展经济是地方的中心工作，质监部门应通过发挥自身职能作用服务地方经济发展。“店小二”的定位要求质监工作人员要勤于“走下去”。要变坐班为跑腿，到基层，到企业，接地气，了解掌握企业情况。深入车间、下到一线，倾听企业需求，了解企业困难，现场研究问题，现场解决问题。近几年衢州市质监局加大审批改革力度，减少一切影响效率的不必要环节和不必要手续，积极推动“四证”联办，打造高效便捷的审批服务环境。提出当好招商项目的代办员，主动提前对接招商企业和重大项目，开通工业产品生产许可、强制性产品认证等市场准入项目的绿色通道，全程做好相关审批手续代办服务，使企业足不出户，证书到家；提出当好企业成长的保育员，坚持“抓大壮小扶微”，为企业制定个性化服务举措，帮助企业做大做强做优；提出当好企业质检员，面向企业全面无偿开放13家省、市、县3级质量检测机构的检测仪器设备、技术标准信息及科研成果，支持企业创新，降低创新成本。

　　当好转型“先锋官”，发挥职能优势，促进升级发展。十八大以来，经济转型升级成为地区发展的迫切任务，质监部门承担的标准计量、检验检测等职能是产业升级的重要抓手，这也要求质监部门在“保安全、优服务”的基础上，要有战略意识和忧患意识，主动做经济转型的“先锋官”，通过育名品、建名企、出名家，促进本地区经济转型发展。衢州市质监局把市委市政府的决策部署当作军令状，主动做好首个国家休闲区标准起草、生态家园标准体系制定、电子商务质量溯源机制构建等中心工作，狠抓项目建设，提前6个月建成国家中低压空压机及钻凿机械质量监督检验中心，为支柱产业提供高水平的检验检测技术支撑。

　　这几年，衢州市质监局加大名牌培育力度，分层次指导和帮助企业制定争创名牌、政府质量奖的实施计划。加快推进百家小微企业强基、百家骨干企业转型、百家企业实验室提升、十大产业质量提升等质量工程，夯实企业质量管理基础。质监服务地方经济发展的作用日益明显。

　　（作者为浙江省衢州市质量技术监督局局长）