观察家

　　□ 胡立彪

　　近日，教育部、工商总局、质检总局、国家标准委4部门联合印发了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》针对校服管理的关键环节，提出切实可行的政策措施，形成有效管理服务体系。《意见》特别强调要把保障质量安全作为校服管理工作的底线，并在执行标准、质量检查、监督惩处等方面提出措施方法，这对进一步规范校服管理，促进学生身心健康发展，具有十分重要的意义。

　　毋庸讳言，我国校服设计难看，广遭吐槽。而丑之外，质量也差，动辄被查出甲醛含量超标、pH值项目不合格，甚至被检出含有可分解致癌芳香胺染料。有一次媒体曝光校服质量问题后，记者问一位小学生对事件的看法，这位学生说：“作为祖国的花朵，我认为，我学习一直上不去，就是因为这个校服的问题。”把学习成绩不好也归因于问题校服，作为祖国的花朵，这位同学的想法虽说有些奇葩，但也表达了他对问题校服的气愤。有人对此如是评论：这个借机吐槽的小家伙，用他的歪理给问题校服事件带来短暂的娱乐效应，但笑过之后您是否想到，作为最直接的受害者，问题校服不仅影响孩子们的健康，更影响他们对这个世界的看法。当抱怨的种子被埋下，今天的玩笑明天又会长成什么呢？

　　校服质量问题的确开不得玩笑。但问题是，校服难看，质量不高，已有经年，为什么一直得不到很好的解决？某地教育部门面对校服质监抽查合格率低下问题，反思认为，导致校服质量问题的原因是校服等校园后勤物资的“行业标准”与教育部门不对接，缺乏沟通。正是由于沟通不畅，或者换句话说是沟而不通，才导致厂商投标时“挂羊头”，交货时“卖狗肉”的事情发生。厂商很清楚，订制的校服不会进入市场，基本上就逃过了市场监管部门的抽查监管，而学校和学生家长因非专业人士好蒙好骗，于是，在缺少监管的情况下，校服质量不佳几乎就成为必然。

　　事实上，校方和校服厂商所谓“标准不同”“沟通不畅”，反映的是我国关于校服管理标准规范的缺失。目前各地方均没有统一订购校服的规定，教育主管部门只负责校服价格监管，校服征订工作由学校自行决定，无需向上级部门报备。正是由于采购权归学校，缺乏统一的外部监管，才使得校服质量难以保证。而且，目前校服尚无国家标准，因此也就没有什么准入门槛，只要是服装厂都可以生产。一位业内人士坦承，校服质量主要依靠厂家的质检和学校的把关，而这两个环节往往都只是走过场，与学校“关系好”的厂家更是不用为质量抽检操心了。问题的严重性正因为各环节的不负责特别是内幕“关系”，而呈示出来并加剧了。

　　所谓“找准病灶，对症下药”，现在校服质量问题的根源已经找到，就看怎样开方施药了。《意见》在保障校服质量安全方面提出的3项措施，就非常对症，而且也体现了药力：关于严格执行国家标准，要求采购单位在进行校服招标采购时，要在合同中标明校服执行标准，并在生产中严格执行国家相关标准要求；关于加强校服质量检查，提出建立明标识、双送检制度，这样既能把好出口关，又能把好入口关；关于建立监督惩处机制，要求既要加强企业监管，建立内部“黑名单”制度，又要加强人员监管，依法严肃查处相关人员违法违规行为。

　　当然，保护青少年健康成长，绝不只是学校、家长和教育工作者的事，而是人人有责，需要社会各部门、各环节共同用心，而守住校服质量安全底线，也需要学校、生产企业、家长、监管部门共同努力才行。唯有明晰责任、齐抓共管、确保落实，才能让将问题校服挡在校园之外，让青少年真正拥有一个健康、安全、和谐的成长环境。