□ 沈红江 叶 农

　　随着国务院《质量发展纲要（2011年-2020年）》、《计量发展规划（2013年-2020年）》的深入实施，计量在经济社会发展中的地位更加凸显。在省以下质监机构实行分级管理后的新形势下，省级法定计量检定机构作为计量工作承上启下的技术机构，要充分体现5种特性。

　　一要体现基础性。党的十八大指出，将推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。计量工作作为国家质量基础的重要基石，省级法定计量检定机构要发挥研究开发能力较强、基础设施较好、人员素质较高的有利优势，加强计量科技基础及计量新技术、新方法研究，攻克计量技术难题，研究突破一批新技术、新领域需要的测试技术，打造能够满足地方产业发展的较为完善的计量测试平台。

　　二要体现法制性。计量单位制的统一、计量器具的管理、预包装商品的监督、能源计量管理是法制计量的核心，也是省级法定计量检定机构工作的重点。要始终运用法治思维，加大本地区社会公用计量标准的建设力度，加快制定有关技术规范，统一检定程序、检定方法和允差规定，尽量减少人为影响，使每项工作都有严谨性和科学性，以强有力的技术能力，保证计量行政部门的科学公正、依法行政。

　　三要体现溯源性。省级法定计量检定机构保存有本地区最高计量标准，为本地区各企事业单位提供计量溯源也是一项非常重要的任务。随着中国加入WTO和检测市场的对外开放，大量外资企业涌入，企业计量检测的需求不断增大，对检测标准装置、检定规程或校准办法的要求也随之增高。这就要求省级法定计量检定机构一方面要以《国家计量检定系统表》为依据，加强新检测技术、新检测方法的研究，另一方面要集中资金，加强计量标准装备能力的建设，为本地区计量溯源提供指导。

　　四要体现服务性。在质检体制改革的新形势下，省级法定计量检定机构再不能利用行政手段推动市场服务的运作，不能用强制的方法管理非强制的对象。要坚持管理与服务相结合，在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则，围绕区域经济发展大局，破除坐等上门的陈旧工作方法，按照市场化的模式运作，将服务窗口前移，积极参与市场竞争，为企事业单位提供检测校准服务，及时承担起市场上利润低、其他技术机构不能覆盖或者突发性需求的公共服务检测项目，不断拓展服务领域。

　　五要体现准确性。出具科学、公正、准确、可靠的计量检测数据，保证量值准确可靠是对省级法定计量检定机构的基本要求。一方面，要加强内部质量管理体系建设，保证检测过程及证书报告的质量控制。另一方面，要通过开展实用型计量技术研究和计量测试工作，全面提升量传溯源服务能力，促进先进自动控制系统、精密测试设备、新型仪器仪表及精密传感器发展，适应本地区高技术产业、战略性新兴产业、节能减排等重点领域、重大工程和重点项目建设以及当地产业发展的需求，使之能够真正承担起为政府行政监管、行政执法及公益事业提供技术支持和服务的重要责任。

　　（作者单位：宁夏计量测试院）