□ 本报记者 王融国

　　湖南省质监局在刚结束的农资产品抽查工作中，以发现问题为导向，让抽查结果不仅仅反映产品的质量状况，更反映生产企业的真实状况，成为企业调节生产能力，提高产品质量的试金石。

　　今年春节较往年晚，按照传统习俗，经营者一般要到农历正月十五以后才开门营业。而农资又是季节性极强的产品，为保证春耕生产，湖南省质监局春节前即进行了总体部署，正月十五刚过，全系统集中精兵强将，统一开展农资产品监督抽查和执法检查。

　　今年农资产品抽查坚持以发现问题为导向。在生产企业抽查时，突出以往质量问题较多的企业和疑似有质量问题的产品。市场监测抽查时，重点放在乡镇一级的农资经销网点，而且尽可能多抽查省内企业的产品，着力提高省内企业问题产品发现率。与以往的农资抽查稍有不同的是，今年农资抽查在品种和数量上略有调整。一是化肥产品除保持生产企业“有抽尽抽”外，特别加大了市场监测抽查力度，以求全面、真实反映本土企业化肥产品质量状况；二是农机产品抽查总量与去年基本持平，考虑到水田耕整机近几年监督抽查合格率一直保持在较高水平，今年未作安排，但新增了脱粒机抽查和柴油机、潜水电泵的市场监测抽查。

　　今年在开展生产企业产品抽查时，特别增加了一项新内容，即开展企业有关情况调查，倾听企业呼声。据悉，本次共调查生产企业176家，调查结果喜、忧、愁各占1/3。喜的是企业检验能力提高。具有产品完全自检能力的企业70家，具有部分自检能力的企业96家，实施产品委托检验的企业16家，分别占企业总数的39.8%、54.5%和9.1%，表明企业产品质量自我把关意识和能力显著增强。忧的是，从企业人员结构情况来看，企业从业人员中具有高、中、初3级职称的专业技术人员分别占企业总人数的1.8%、4.6%和13.5%，专业技术人员素质总体上不高，占比也不大；愁的是企业设计产能与实际产量极不合拍。以2014年为例，化肥企业年设计产能是实际年产量的2.8倍，农药企业年设计产能是实际年产量的2.5倍，农膜企业年设计产能是实际年产量的8.3倍，水泵、柴油机、脱粒机、碾米机、农用运输车等农机企业年设计产能是实际年产量的2~4.6倍。从以上数据看，湖南省农资产品的实际年产量远远低于企业的年设计生产能力，开工不足、设备闲置、产品供大于求的问题相对突出，表明湖南省农资产品生产企业不太景气。这主要与企业盲目扩充产能、工资材料成本过高、产品销售价格过低、市场竞争日趋激烈、企业各种负担过重、相关产业政策限制等诸多因素有关。

　　通过开展企业有关情况调查，了解了企业的产品设计生产能力、近年来的实际产量和经营情况以及企业对产品市场前景的估测，同时便于更新档案信息，实施动态管理，进一步提高了产品质量监管的针对性和有效性。

　　据了解，本次共抽查省内企业农资产品372批次，涉及生产企业230家，其中从生产企业抽查262批次，从市场监测抽查110批次，发现问题产品20批次，涉及18家生产企业，省内企业问题产品发现率为5.4%，问题企业发现率为7.8%。从湖南省各市州共抽查外省企业的化肥、小型柴油机和潜水电泵198批次，发现问题产品45批次，问题产品发现率为22.7%。

　　湖南省质监局相关负责人表示，针对本次农资抽查中暴露的问题，将进一步强化源头治理，严格落实分类监管，采取查原料来源、查成品去向、查包装标识、查销售价格、查资质许可、查生产状态、查质量水准的“七查”措施，来发现制假售劣的蛛丝马迹，保持打击假冒伪劣农资的高压态势。同时，还将结合夏秋之交是农资产品需求旺季的特点，继续组织农资产品监督抽查和执法检查，跟进约谈、整改、处罚、曝光、吊证等后续处理措施，确保农资产品质量稳定提升。