观象台

　　□徐建华

　　时隔11年之后，环保部最近又重启绿色GDP（国内生产总值）研究，并将在明年提出试点。绿色GDP，是指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲，就是从现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。

　　中国的绿色GDP的研究始于2004年，由原国家环保总局和国家统计局联合进行。然而，由于当时基础数据和技术水平的限制，只计算了部分环境污染损失，连地下水污染、土壤污染等重要部分都没有涉及。2008年，随着国际金融危机的爆发，国内大规模经济刺激和产业促进政策的大规模推出，绿色GDP被淹没在一片建设热潮之中。与11年前的绿色GDP研究相比，这次重启的绿色GDP研究被称之为绿色GDP2.0，比绿色GDP1.0基础更扎实、手段更丰富、措施更得力。

　　10年毫无进展之后突然重启，一石激起千层浪，绿色GDP2.0迅速引发了广泛关注。一个重要原因是当今中国的环境质量问题正成为最为热门的话题，绿色GDP的出现对于环境质量改善至关重要；还有一个重要原因，它是中国经济发展方式体制转型升级的一个信号、一次尝试，影响深远。

　　改革开放30多年来，我国经济以世界少有的速度快速发展。但在这个过程中，一些地方、一些领域出现了“唯GDP”的现象。传统GDP核算体系，不能反映自然资源对经济发展的贡献，不能反映生态环境恶化带来的损失和自然资源的耗减折旧。以此论“英雄”，很容易造成增长有“水分”，付出较大环境代价。目前我们遇到的资源过度开发问题，“雾霾锁城”问题，越来越多的土地、河流、空气被污染问题，都与此密切相关。同时，许多工业发达国家都经历过“先污染后治理”的过程，传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分昂贵的生态环境代价，我国也没有例外。

　　正是看到了这种发展模式带来的弊端以及不可持续性，党中央、国务院提出了转型发展，打造中国经济升级版，要从“中国速度”转向“中国质量”，通过更加注重质量和效益的发展，用更加健康和可持续的发展模式引领中国前进，其中一个重要的方面，就是要改变过去的“唯GDP”论，而是加入对GDP质量的考核，使其更科学。

　　现如今，空气质量问题受到每一个国人的关注，其实传达的是国人对生态环境的关注，对发展方式的关注。某种意义上来说，空气质量是环境质量的综合体现，它是环境恶化、污染加剧的最终体现，也是每个人认识环境质量的直观感受。同样的，环境质量也是中国质量的综合体现，它反映了我国的发展质量、产品质量、服务质量、工程质量等综合质量水平，正是由于发展方式粗放，发展质量不高，才会有了各种环境事件的层出不穷。

　　绿色GDP的意义，不仅在于对数字的核算，更在于用新的量化数字唤醒人们对质量的重视，并以此转变经济增长的方式，更加注重发展的质量和效益，也更加注重综合质量的提升。只有建立绿色GDP核算体系，给政绩考核贴上“绿色化”标签，向绿色化要生产力，经济增长才会更有质量，老百姓期待的青山绿水、蓝天白云才会成为新常态。

　　值得注意的是，近日中共中央政治局又审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，把“绿色化”提到了前所未有的重要位置，部署协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。“绿色化”本身就是生产力，探索绿色GDP，就必须写好“质量”的大文章，以环境质量的改善，最终反映出中国质量的发展与提升。