中国网财经讯11月15日讯 国家发改委近日召开“中国—新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区”新闻发布会，介绍天津生态城建设国家绿色发展示范区的相关情况。天津生态城绿色发展示范区实施方案已获得国务院批复，作为第一个国家绿色发展示范区，天津生态城绿色发展经验将全国推广。

　　中新两国合作  试点生态文明建设

　　中新天津生态城是中国和新加坡两国政府间的战略合作项目，位于天津滨海新区，是国务院批复的第一个国家绿色发展示范区，也是世界上第一个国家间合作开发的生态城区。2008年9月正式开工建设。合作之初，两国政府签订的规划面积是30平方公里，规划人口35万人，预期是10-15年的时间基本建设完成。

　　国务院批复的实施方案确定了天津生态城建设国家绿色发展示范区的6大任务、120余项具体工作，包括优化城市布局、促进产业绿色低碳化发展、推进城市建设绿色化智能化、推动资源高效循环利用、加强生态建设与环境保护、积极培育绿色文化等。至2020年，天津生态城将建设成为国家绿色发展示范区，成为生态文明建设的示范区、绿色发展体制机制的创新区和绿色思想文化的策源地，绿色产业产值将超1000亿元，占比达90%以上，可再生能源比例达到20%，非传统水利用达50%以上，绿化覆盖率达50%以上。

　　国家发改委副主任谢振华表示，在中国搞生态文明建设没有先例可寻，就像天津生态城搞绿色发展示范区一样，一定要搞试点。所以，发改委和六个部门联合开展了生态文明先行示范区建设，第一批确定了57个城市和地区作为生态文明建设先行示范区，并将30多项制度落实到先行示范区。搞这些示范区主要目的是，要在体制机制上进行探索，从体制机制上、政策上落实生态文明建设的要求。

　　选择这样一块地方作为生态城市建设的“试验田”并非偶然。谢振华说：“天津生态城位于一片盐碱荒滩上，先天条件恶劣，改造难度大，国家发改委副主任解振华说，在盐碱地上建一座能够体现绿色、低碳、循环发展和生态文明理念的新城，对全国有很大的典型意义。“如果在这个地区能够建成这样的城市，在中国其他地区建设一个绿色发展的城市或者城区，应该更能够做到。”

　  6年建设取得成效 绿色发展经验将全国推广

　　天津生态城确立了世界上第一套生态城市建设的指标体系，经过6年的建设，天津生态城城市规模初步形成起步区8平方公里已经基本建成，入住的居民户数已经超过5500户。生态城是在一片盐碱荒滩上建设的，是由1/3的盐碱荒滩、1/3的废弃盐田，还有1/3被污染的水面构成的。目前，已彻底治理了积存40多年工业污染的污水库，污染底泥治理技术获得多项国家专利，完成了330万平方米的景观绿化，探索了一条综合开发利用盐碱荒滩的路径。

　　此外，生态城借鉴新加坡的经验，建立了规范化、标准化的“生态小区——生态社区——生态片区“三级居住模式，并且在城市节能减排和资源利用方面进行大量的探索和实践。所有住宅全部安装太阳能热水器，绝大部分公共建筑采用地热制冷和制热，可再生能源利用率达到20%以上；构建雨水、再生水、淡化海水为主的非传统水资源利用体系，非传统水利用量超过了30%。同时，生态城的垃圾实行了百分之百的分类，餐余垃圾资源化利用率也达到了100%。　　 

　　天津生态城在绿色发展任务、评价体系以及体制机制未来将向全国推广。解振华表示，优化城市空间布局、促进产业绿色低碳化、城市建设绿色化智能化、资源节约高效循环利用、生态建设与环境保护以及培育绿色文化是搞绿色发展示范区的主要着力点，也是未来想在全国推广的六个重要方面，生态城绿色发展评价体系，会为国家探索绿色发展的评价提供依据和标准。此外，通过在制度建设上进行创新，建立一套保障绿色发展的制度，能够确保绿色发展在我们中国普遍地进行推广。这是在天津生态城搞绿色发展示范区的一些主要的考虑和目的。

　　中新天津生态城管委会主任徐大彤表示，天津生态城实行政企分开，市场化运作。组建了股份制、市场化、专业化的投资公司和合资公司，采取了政府授权的方式，推动建立了基础设施的投资、建设、运行、管理一体化模式，优化了建设程序，实现了资源共享。这一市场化的、政府购买服务的运作模式，在今年住建部于安徽召开的会议上进行了经验介绍，向全国进行了推广。（中国网财经中心）