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全覆盖 零容忍 严执法 重实际

  • 发布时间:2014-10-17 10:32:34  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □ 本报记者 傅小冰

  为认真贯彻落实上级关于“六打六治”打非治违专项行动的安排部署,结合质监部门工作职责,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实际”的总要求,云南省质监系统认真研究,制定方案,积极行动。

  大理质监局在明确安全监察的重点区域、重要环节、重点设备的基础上,严厉打击擅自从事特种设备生产、气瓶罐车充装,非法拼装、维保电梯,私自改装或将非承压设备改造成承压设备使用的行为,设备未经监督检验、未进行使用登记注册即投入使用的行为;无证人员上岗操作行为。同时,积极督促特种设备使用企业建立特种设备管理制度、节能制度、责任制度和人员培训教育考核制度、完善特种设备安全技术档案资料;建立健全特种设备应急预案和应急措施;设置特种设备安全管理工作机构,配备专(兼)职安全管理工作人员。在产品质量和计量监督管理方面,严厉打击未取得生产许可证擅自生产危险化学品包装物、容器、罐体产品的行为;在生产经营活动中使用未获得生产许可证企业生产的危险化学品包装物、容器、罐体产品的行为;对未按照规定申请检定或超过检定周期、经检定不合格而继续使用的违法违规行为等。同时严把检验关,进一步加强对危险化学品运输罐车罐体进行质量、计量方面的检验、检测工作,督促常压罐式危险化学品运输车使用单位对车辆加装紧急切断装置,自2015年1月1日起,凡未加装紧急切断装置的,一律不予检验通过。

  普洱质监局在行动中,执法人员对宾馆、酒店、居住小区、气瓶充装企业和涉氨企业在用特种设备进行了现场检查。重点检查使用单位的特种设备是否由取得许可资格的单位安装、是否进行注册登记、是否按规定进行定期检验、安全管理及操作人员是否持证上岗、是否建立必要的特种设备安全管理制度和技术档案、是否制定应急救援专项预案并进行演练等情况。执法人员对检查中存在的问题进行了现场指导,提出了解决问题的措施和办法,并责令其限期整改。截至目前,共检查特种设备使用单位11家,检查特种设备98台(套),下达监察指令书8份。

  曲靖质监局明确了专项行动工作目标和重点内容。将危险化学品及包装容器生产、经营、运输、使用;烟花爆竹生产、经营和特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、经营、使用及检验检测等领域和环节列为专项行动的重点。“治大隐患、防大事故”,全面排查整治特种设备事故隐患和突出问题,严厉打击特种设备非法生产、违法使用行为,强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实,提高安全保障能力和企业安全管理水平,防范系统性、区域性产品质量安全事件,遏制重特大特种设备安全事故和重大影响突发安全事件发生。

  文山质监局严厉打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事特种设备生产、安装、检验检测等各类特种设备违法违规行为;组织开展移动式压力容器(槽罐车)专项监督检查工作;开展气瓶充装站、检验站专项治理整顿行动,严厉查处充装超期未检或已达报废年限气瓶违法行为,打击大罐倒小罐或用汽车罐车直接充瓶行为。开展危险化学品运输专项行动,严厉打击危险化学品运输车辆非法改装、认证等违法行为。开展烟花爆竹产品专项检查行动,严厉查处生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的烟花爆竹产品的违法行为,特别是使用国家明令禁止使用的氯酸钾等易燃易爆药物,引火线引燃时间未达到国家标准要求等严重质量问题。该局认真对照专项行动要求,对违法、违规行为,拒绝整改隐患或整改达不到要求的生产、使用经营单位,依法从严从重处理;采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”形式,每月至少开展1次暗访抽查,要求县(市)质监局每月至少开展2次联合执法行动,保持打非治违的高压态势,严格按“4个一律”要求抓落实,即对非法生产和经停产整顿仍未达到要求的,一律报请当地政府关闭取缔;对非法生产的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

  西双版纳质监局将此次专项行动分为动员部署和摸底排查、集中打击整治和巩固深化3个阶段。8月底前召开动员部署会议,制定摸底排查信息登记表,完成摸底排查工作;9~11月集中开展打击整治行动,做到应查尽查,不漏查危化物品包装容器。对发现的违法违规行为及时立案查处;12月对重点设备、重点单位、重点区域进行专项检查验收,巩固专项行动成果,建立常态化工作机制。

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