深度观察

　　□ 姚 婧 本报记者 江 东

　　远山的廓影层层叠叠，蘸染着苍黛色重重地涂抹在蓝天白云下。一路风光奇秀的山容水貌，终年浸润于山水之间而成为拥有“无价之清风、有声之书画”的地域风情，成就了福建著名的国家级生态示范区——南平市。这里的生态优势一览无遗，生态效能无限放大。

　　以往，南平市的发展主要靠粗放型分羹资源红利，习惯“坐享其成”的惯性思维严重束缚了经济前行的脚步。如今，南平市带领304万人口，转型之际，坚持绿色发展，实现绿色崛起的理念俨然成为民间和官方的共识。南平市始终坚持生态红线贯穿整个经济发展脉络，积极探索走上一条“生态美”携手“百姓富”的康庄大道。

　　要金山银山，更要绿水青山。近日，按照福建省效能办通知，南平10个县、市、区中有7个县、市被列为限制开发区域，取消GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式。有了政策的支持，南平市立足优势更加坚定地把“绿色”作为今后经济发展的关键词。以发展的眼光，科学前瞻作规划，按照生态标准，搭建产业发展大框架，提出了打造全国绿色发展示范区的定位目标。进一步把“发展绿色经济、打造绿色城乡、倡导绿色消费、保护绿色生态”的“四绿”重点作为主要支撑点，现代服务、双轮驱动、城乡建设、生态文明、文化生活、民生保障、社会治理、人才资源等协同性的发展布局，南平市的绿色城市进程正在提速。

　　绿色生态是南平赶超发展的最优资源和最大竞争力。这几年，南平市一直致力于快速发展绿色生态的产业体系，产业结构不断优化，主导产业发展形成新的优势，重大项目建设取得新的进展。“保护生态不能光喊口号不出招。要切实处理好生态先行与经济并行的关系。”南平市领导班子深谙生态发展所带来的多重机遇，秉持了“一把尺”的指导标准，就是守住生态，立足生态。随着绿色发展示范区建设的启动，南平市进入了战略转型、爬坡上行的关键时期。区域的转型，产业升级调整首当其冲。“要在改造提升传统产业中当好推手，在培育发展新兴产业中当好拉手。把调整优化产业结构、推进产业发展作为质监部门服务关键点，这是我们一直以来始终要贯彻到底的工作，没有借口，没有退路。”作为协同推进建设绿色生态示范区的主要职能部门，南平市质监局局长张家勇多次强调，要继续做好对接地方特色产业、对接重点项目、对接落地项目的“三个对接”工作，确保工作无缝衔接，有效支撑。围绕南平市列入国家节能减排财政政策综合示范城市和循环经济示范城市等优惠政策，着重抓好“3+5”产业和现代农业。立足“食品加工”、“旅游养生”和“机电制造”3大千亿产业集群，培育以生物技术、竹加工、纺织箱包、现代物流、文化创意为主的5大重点产业，主动融入产业链条和环节，不断强化电线电缆、茶叶产品质量等检测中心能力建设，促进企业依照循环经济的模式节能降耗，帮扶福建鑫富牧业、正山茶业等重点企业、新落地的闽东13家机电企业以及松溪茶盘等特色产业加强品牌建设，并不断开拓产品应用领域，拉伸产业链，释放“质量”红利。

　　在新一轮的谋划发展中，南平市积极开发生态新区谋求支柱产业升级，集中力量抓好城际快速通道、核心区基础设施、景观绿化等建设。让304万人民能够在天蓝、地绿、水清、景美的环境中共享发展成果。

　　其中，武夷新区提出“科学招商、绿色招商”口号，对那些不符合产业政策和生态环保要求的客商，一概拒之门外。而广纳新材料科技产业园、半导体光源产业基地、高能环保纳米硅蓄电池等一批科技含量高、附加值高、低污染的大好项目落户扎根。在加快推进新型工业化进程中，延平新城重点打造全省最大的“电缆城”和全国最大的“白碳黑—林产化工循环经济专业园”两个百亿专业园。此时，南平规划生态新城的产业溢出效应正逐渐显现。

　　另外，南平市全面加快旅游业等第三产业发展。今年9月推出“清新福建行·一元票游大武夷”活动，以厚重的文化底蕴和完善的服务配套，支撑武夷山双世遗品牌。结合整治和长效管理，南平市还实施百个美丽乡村示范、千公里生态绿廊、万人保洁的“百千万”工程有序推进。同时，不断完善符合山水宜居城乡标准的综合服务设施，深入推进精细化服务管理，集中力量打通路网框架，加快构建产业支撑桥梁。

　　在不断推进精品生态区域建设过程中，全市共创建省级生态县（市）4个、生态乡镇101个、生态村344个，生态环境质量持续巩固提升。2013年，南平市被环保部命名为福建省唯一的以区市为单位的国家级生态示范区。“这里的山水是有灵性的，在我们倍加呵护的同时，收获的是来自大自然最真的回馈。”张家勇认为，有了清晰可行的政策开路，南平市在生态、空间、资源等先天优势更加凸显，绿色产业效应渐放，实现绿色崛起的南平梦近在咫尺。