□ 云燕飞 本报记者 李 艳

　　近年来，鄂尔多斯市质监局因地制宜，积极探索煤炭行业计量监管的有效途径。加强与煤炭、安监等政府职能部门的协调配合，建立了信息沟通共享和监管协作机制，形成了煤炭行业计量齐抓共管的良好局面。

　　鄂尔多斯市煤炭资源富集，已探明储量1676亿吨，占全国的六分之一。2013年，全市煤炭产量6.3亿吨，选洗率80%左右，转化率10%左右，全市煤化工总产能达到732万吨，在建1000多万吨，电力总装机容量1462万千瓦。煤制油、煤制气等煤基清洁能源发展很快，煤制油产能已达到124万吨。按照自治区“8337”发展思路和鄂尔多斯市确定的“延长链条、转化增值、推进资源型产业转型发展”的战略，鄂尔多斯市将着力建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地，到2017年，煤炭的就地转化率将达到40%左右。

　　鄂尔多斯市质监局充分利用“世界计量日”、“质量月”等活动契机，举行面向煤炭行业的计量法律法规宣传，发放计量法律法规宣传资料。强化煤炭企业主要负责人为本单位计量工作第一责任人的意识，落实企业的主体责任。加强煤炭行业计量培训，举办计量法律法规和能源计量知识宣贯培训班和讲座，累计培训煤炭行业从业人员470多人次，搭起计量管理专家与煤炭企业计量管理人员广泛技术交流的平台。组织同类型煤炭企业计量技术人员计量基础理论、实际操作和故障排除等比武活动，提高企业计量人员的管理水平和实际操作能力，增进企业之间的技术交流。通过这些举措，强化煤炭企业对计量管理及节能降耗等重要性的认识，提高煤炭行业的法制意识。

　　该局在工作中加强督促煤炭企业加强内部规范化管理，在煤炭企业内部计量管理和技术机构设置、计量管理制度制定执行、计量体系文件建立、计量检测系统完善、计量器具管理等方面，质监部门主动介入，提供必要的技术协助，帮助煤炭企业建立和完善计量管理体系，开展计量认证并有效运行计量管理体系，保证和提高产品质量。同时充分发挥计量管理先进单位的示范作用，带动更多的煤炭企业重视计量管理体系的重要作用，形成行业内重视计量工作的良好氛围。对有条件的煤炭企业，在企业建立计量标准方面予以扶持，已陆续在鄂尔多斯市6家煤炭和煤化工企业建立了压力表、压力变送器和温度变送器计量标准。

　　此外，该局还加强与煤炭行业配套的检测机构建设，充分发挥设在鄂尔多斯市产品质量计量检测所多年的内蒙古自治区煤矿安全计量检测四站的技术优势，同时加快涉及煤炭及煤化工检测机构的合理布局，在鄂尔多斯市煤炭及煤化工产业发达地区的质监部门设立了4家煤炭质量检验和煤炭安全计量器具检测机构。引进和培养高层次煤炭及煤化工检测技术人员45人，投资670多万元，购置了先进的检测设备150多台套。在此基础上，加快筹建国家能源计量检测中心、国家煤化工质检分中心、内蒙古自治区煤炭质量检验中心等3个高层次技术机构，提升检测服务能力，为该市煤炭产业发展和节能降耗等方面提供更高层次的检测研发技术服务。

　　该局紧紧抓住煤炭安全计量器具监管这个切入点，完善煤炭企业在用强检计量器具台账，摸清底数。坚持每季度一次的煤炭企业在用强检计量器具的专项排查行动，督促企业按规定执行计量器具购置、配备、检定、使用、维修、停用及报废等管理制度，并实行全过程备案，提高计量器具检定率和受控率。2013年该市共检定煤炭行业在用计量器具10500多台件，检定率达到98%以上。加强气体报警器等煤矿安全计量器具监管检测，2013年，共检定11000多台件，保障了煤矿安全生产。积极转变工作作风，建立检企密切协作机制，发放计量便民手册500多份，将计量法律法规、强制检定计量器具目录、执法和技术检定负责人及联系方式印制其上，方便企业办事，主动接受企业监督。转变过去坐等企业送检的做法，主动深入到煤炭企业，开展上门检定计量器具，受到了企业的好评。