昨日，证监会主席肖钢在2016年全国证券期货监管工作会议上发表讲话，表示要深刻总结反思股市异常波动经验教训。

　　肖钢强调，要深化改革开放，增强资本市场服务实体经济能力。包括研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则，做好启动改革的各项准备工作；强化监管本位，防范市场风险；加强证监会系统党的建设和干部队伍建设等。

　　股市异常反映我国股市不成熟

　　2014年7月开始，我国股市出现了一轮过快上涨行情，至2015年6月12日，上证综指上涨152%。而2015年6月15日至7月8日的17个交易日，上证综指下跌32%。

　　肖钢称，股市过快上涨是多种因素综合作用的结果。过快上涨必有过急下跌。大量获利盘回吐，各类杠杆资金加速离场，公募基金遭遇巨额赎回，期现货市场交互下跌，市场频现千股跌停、千股停牌，流动性几近枯竭，股市运行的危急状况实属罕见。

　　肖钢认为，这次股市异常波动充分反映了我国股市不成熟，不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等，也充分暴露了证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题。

　　总结股市异常的教训，肖钢表示，必须深刻汲取教训，举一反三，学有所得，深化改革，健全制度，加强监管，防范风险，促进资本市场稳定健康发展。

　　肖钢说，股票发行注册制改革是2016年的重要工作之一。他强调，要发展多层次股权市场。研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则，做好启动改革的各项准备工作。注册制改革是一个循序渐进的过程，不可能一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。

　　上市公司要讲“真故事”

　　针对上市公司管理，肖钢表示，截至2015年底，我国境内上市公司2827家，总市值53.13万亿元。上市公司一要公开透明，给投资者一个真实的公司。二要维护中小股东合法权益。三要规范运作。“上市公司不是不可以讲故事，但是你讲的故事得是真的。”肖钢说。

　　肖钢强调，公开透明是上市公司信息披露的法定义务。有的公司选择性披露，报喜不报忧；有的公司随意更名编造题材，迎合市场炒作；有的公司信息披露模板化、格式化，缺乏针对性。未来要加强对上市公司信息披露的监管，规范停牌行为，加强对“举牌”上市公司行为信息披露的监管，提高信息披露质量。

　　肖钢还特别强调要强化机构的社会责任意识。肖钢指出，在股市异常波动期间，有些机构不仅未能担当起稳定股市的责任，反而放任违法违规行为，影响极其恶劣。证券基金期货经营机构与资本市场的健康发展休戚相关，必须切实增强社会责任感，培育健康向上的行业文化，增强“抱团取暖”的精神。

　　“一些机构表现很差，市场发生波动，机构先观望，然后去赚钱，没有一点责任感，也没有抱团取暖的精神，这必须要改变。”肖钢说。