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人大代表建言新三板 吸纳基金做市推出竞价交易

  • 发布时间:2016-03-12 07:09:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:王文举

  朱立秋代表建议,随着分层制度的逐步推出,对基础层和创新层实施投资者差别化准入门槛

  “充分吸纳公募、私募基金等非券商做市商,从而吸引更多的做市资金,促进市场化竞争,提升交易量。”3月11日,在全国人大代表提交建议截止日,全国人大代表、河北鹏远光电股份有限公司董事长朱立秋在接受《证券日报》记者独家专访时提出上述建议。

  今年全国两会期间,鲜有对新三板市场方面的建议,朱立秋作为新三板挂牌企业董事长,对新三板提出多条具体建议。

  一是为适应“十三五”供给侧结构性改革,建议制定中小企业在新三板挂牌符合“十三五”发展五大理念、国家发展规划的准入条件,避免“僵尸企业”以及在未来创新能力不足、潜力不强的企业进入新三板市场。

  “中小企业不转型升级,在未来就会陷入发展的困境,即便在新三板挂牌,也不会受到投资者的青睐,而且每年还会承担中介机构的服务费以及挂牌督导费,使本来就陷入发展困境的中小企业,雪上加霜。”朱立秋强调。

  二是根据基础层与创新层企业的实际情况,制定适合二级市场交易活跃的投资者准入门槛。现阶段新三板投资者准入门槛均是500万元,朱立秋建议随着分层制度的逐步推出,基础层和创新层准入门槛差别化。

  “但也不建议差距太大,因为新三板毕竟是中小企业的融资平台,基础层可以保留较高准入门槛(比如200万元)。创新层可以适当降低准入门槛(比如50万元—100万元),建议适时推出优选层(竞价层),不设投资者门槛,增强流动性,加快中小企业发展,让投资者受益。” 朱立秋认为。

  三是进一步完善扩大做市商的准入条件,满足日益增长的挂牌做市的需求。朱立秋认为,现阶段具备合格做市商资格的只有91家,无法承担已接近6000家挂牌公司的做市需求,如今年年底挂牌企业增加至10000家的时候,就更无暇顾及了。那么,必将影响中小企业的融资需求和投资者交易需求。由于做市商数量和业务人员严重不足,供需矛盾突出,做市商成为稀缺资源,容易压低做市股价格,高抛低吸,导致做市行为短期现象突出,不利于新三板健康持续发展。

  为此,朱立秋建议充分吸纳公募、私募基金等非券商做市,从而吸引更多的做市资金,促进市场化竞争,提升交易量。

  四是建议券商提供新三板全流程服务,有利于中小企业的快速发展。朱立秋表示,应制定券商开展挂牌、做市、投资等服务,使挂牌公司获得低成本高效服务,有利于新三板的效率和流动性,对中小企业融资发展具有重要作用。

  五是根据新三板的实际情况,适时推出竞价交易。朱立秋认为,流动性直接与交易制度密切相关。集合竞价交易直接解决了当前做市商服务供应短缺的不足,2016年5月份创新层推出,适时推行竞价交易制度,拓宽投资者退出渠道,从根本上解决流动性,释放新三板的市场潜能,真正实现中小企业融资难、融资贵的问题。

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