权威人士：新三板市场分层方案正推进 不会拖太久
- 发布时间：2015-08-19 03:10:09 来源：人民网 责任编辑：张恒
截至8月18日，新三板挂牌企业达3255家，做市股票714只
8月18日，《证券日报》记者从全国中小企业股份转让系统(俗称新三板)内部权威人士处独家获悉，新三板市场分层方案正在推进中，待成熟后向市场公布，目前还处于研究阶段，但也不会拖得太久。
近期，有消息称新三板市场分层方案已获证监会主席办公会议通过，并称大体将分为三层：创新层、培育层、基础层。对此，全国股转系统官方回应称，目前全国股转公司正在中国证监会的指导下研究新三板市场的内部分层方案。近期市场传言的分层方案和分层标准不准确，相关方案正在进行深入的研究和论证，待成熟后将择机向市场公开征求意见。
“传言的新三板市场分层方案是一个不准确的方案。”上述权威人士称。
据《证券日报》记者了解，随着新三板市场规模不断扩大，挂牌企业数量迅猛增长，挂牌企业之间的差异日趋明显，包括监管层以及券商、挂牌企业在内的市场主体已经产生市场实施分层的共识，挂牌公司数量以及差异化特点等指标决定目前实施分层的时机已经成熟。
截至8月18日，新三板挂牌企业达3255家，做市股票714只，挂牌企业的财务指标、交易方式以及股权分散程度均存在较大差异。
今年6月份，在生态文明贵阳国际论坛2015年会—绿色金融与绿色经济发展专题高峰会议期间，全国中小企业股份转让系统公司副总经理隋强在接受《证券日报》记者采访时表示，“对于市场各方提出以财务指标、做市商、交易方式等条件进行分层的建议，这些分层指标有一定道理，但不够全面。”
有分析师人士表示，以较低财务门槛著称的新三板，在市场分层过程中，预计财务指标或有可能成为参考标准之一，但不会过度关注挂牌企业的营业收入、净利润等财务指标。
市场人士普遍认为，未来实施分层，股权分散程度应该会成为分层参考依据之一。
据《证券日报》记者了解到，截至今年3月底，新三板股东人数超过200人企业有28家。由于股东人数超过200人的企业以及实施定增后股东人数超过200人的企业，两类企业定增方案需要到证监会非公部备案，而3月份以来，已获得证监会非公部定增发行备案的企业不少于25家，照此推算，目前新三板股东人数超过200人的企业至少达到50家。
据记者了解，由于挂牌企业成长阶段、特性不同，新三板实施分层管理后，就可以对不同层次企业的交易、发行投资者适当制度以及信息披露等进行差异化制度安排。比如公众化程度比较高的企业进入更高层次，这些企业的治理、信披等资本市场行为更规范，可以在制度供给方面实施差异化安排。
