打造转型升级重要引擎
- 发布时间：2016-03-11 00:56:13 来源：中国证券报 责任编辑：罗伯特
政府工作报告提出，优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。
在采访中，多名代表委员认为，加快长江经济带建设不同于此前搞大开放、上新项目的传统区域发展模式，而是将转型升级作为长江经济带建设的核心内容。
全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光在接受新华网采访时表示，推动长江经济带健康发展，要突出利益关系协同，加快构建多元、分层、一体化的长江经济带区域协调机制。一是要建立宏观层级上的部门协调机制，重点是加强宏观指导，统筹研究解决长江流域总体规划、重大产业布局、重大基础设施建设等问题，尤其是促进基础设施互联互通、产业布局合理优化和沿江口岸业务的合理分工与通关协作，提升长江经济带发展的系统性和协同性；二是要建立上中下游各省级政府之间的经常性对话机制，由相关部委指导、地方政府轮值，共同协商省际交通、市场、环保、防疫等联动协作问题，形成市场主导与政府引导相结合的区域政策协同；三是要提升沿江城市群之间相互开放的深度和广度，核心是要清理和修订阻碍要素区域合理流动的法规和政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进全流域一体化市场体系建设。
此外，他建议要厚植开放平台协同，以“开放就是改革”的理念构建涵盖金融、产业、交通、科技、环保等领域的平台体系。
安信证券认为，发展长江经济带的战略意图至少有两个层面。首先是在区域发展层面。未来区域内产业格局的发展方向将呈现梯度转移的趋势，长三角地区将利用自身强大的资金优势重点发展高端制造业以及服务业，而具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本、技术密集型产业将向劳动力要素和土地要素具有比较优势的长江中上游转移。同时，在产业转移的过程中，长江经济带基础设施领域的投资空间将被打开，从而创造中国腹地新的经济增长极。其次是国家战略层面。长江经济带在国家战略版图中起到了至关重要的支撑作用。
在转型升级的背景下，上述区域发展和国家战略的落地实施，将开启新的区域经济发展格局。全国人大代表、湖南省委书记徐守盛表示，发展长江经济带是党中央的重大决策，要紧紧抓住这个发展机遇。湖南将坚持生态优先、绿色保护，着重发展绿色低碳可持续发展产业。
全国人大代表、安徽省发改委主任张韶春表示，长江是我国重要的生态宝库，建设长江经济带，心中始终要有“生态、绿色”四个字。安徽将提升生态建设水平、有序开发和保护长江岸线资源、构建综合立体交通新格局、树立产业转型升级发展新标杆。
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