□本报记者 倪铭娅

　　国务院办公厅近日印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》提出的任务之一是完善创业投融资机制。科技部部长万钢11日表示，全国活跃的创业投资机构有1000多家，资本总量超过3500亿，互联网的接入超过6.3亿，固网普及率已经达到50%。要采取构建好众创空间、降低创新创业的门槛等措施把大众创业、万众创新的基础和创业者的需求对接起来，推动大众创业。最大量发挥市场配置资源的特性，让市场配置起决定性作用，降低这些创新创业的门槛。业内人士认为，推动大众创业、万众创新一方面要发挥互联网金融在解决企业融资难、融资贵等问题的作用，也要利用资本市场功能，通过资本市场的定价和交易功能帮助大众实现由资本承担风险获得收益的作用，从而促进大众大胆创业创新。

　　互联网金融可担当“排头兵”

　　全国政协委员、中国银行监事梅兴保认为，金融业应该为大众创业、万众创新做好金融服务，互联网金融可以在助力大众创业创新方面担当“排头兵”，甚至可以成为受众面最广的金融服务平台。互联网金融应当为实体经济服务，而非“以钱炒钱”，并非仅利用互联网做虚拟资本投资。创新者往往有很好的创意和想法，但由于没有抵押物，在传统金融机构很难获得担保，其凭借互联网金融可以通过股权、债权众筹方式获得金融支持。

　　借力互联网金融、解决企业融资难、为企业提供创业机会得到业内人士的认同。全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示，要建立多层次资本市场，为小微企业在场外市场融资提供便利，P2P为小微企业提供了融资渠道，有了融通的机会就有了创业生产的机会。

　　中央财经大学教授、互联网金融千人会创始会长黄震认为，解决小微企业融资难不能再走传统路线，当前移动互联、大数据、云计算、即时通讯、全球定位和社交媒体等新技术带来全新革命，需要重新思考和构架小微企业寿命周期中各个阶段的融资问题。互联网金融可以从六方面发力，包括互联网信用体系建设和风控体系建设、网络借贷、供应链融资和票据融资、众筹与合投、股权与产权交易市场、降低资本市场门槛。

　　发挥创业板新三板作用

　　太平洋证券副总裁、中关村新三板学院院长程晓明认为，要大力推进创新创业，更核心有力的力量是资本，要通过资本市场的定价和交易功能来实现由资本承担风险获得收益，从而促进大众大胆创业创新。

　　《意见》提出，发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。业内人士认为，多层次资本市场可为大众创业创新提供有力支持。未来随着资本市场改革的推进，创业板和新三板将成为大众创业创新的助推器。

　　全国人大代表、深圳证券交易所总经理宋丽萍表示，当前正面临一轮新的大众创业、万众创新的大潮，应该加快发展创业板，进一步带动整个社会创新资金链高速的运转。深交所创业板过去五年来取得了一系列成绩，板块特点日益突出，一条集场外市场、PE、VC、政府引导资金、银行等力量支持创新的资金链正在加速形成。从全球来看，深交所创业板已成为除美国纳斯达克之外最成功的创业板市场，主要原因就是因为中国是处于转型阶段的全球第二大经济体，拥有全球少有的庞大的中小科技企业群体，必须抓住机遇，加快发展壮大。

　　新三板作为中小企业发展的孵化器和推进器，将为大众创业创新提供有力支持。业内人士称，新三板是服务创新、创业、成长型中小微企业发展的重要平台，今年将进一步完善市场分层、投资者适当性管理、转板等方面的制度安排，企业挂牌量将继续扩大，交易活跃性将提升。大众创业、万众创新这一新引擎的重要载体是量大面广、吸纳就业多、创新活力强的中小微企业，对整个经济体系而言具有相当大的系统重要性。以新三板为代表的多层次资本市场及创投、风投等投资机构的发展可解决其系统重要性与个体弱势地位的矛盾，为经济发展新引擎更有活力地运转保驾护航。

　　2008—2015年新三板市场市值（单位：亿元）

　　数据来源：Wind资讯